3月4日，2026年全国两会拉开帷幕。记者5日连线住中山全国政协委员、怡高集团（香港）有限公司董事长施维雄。他表示，将围绕“支持翠亨新区建设中国特色自由贸易港，推动粤港澳大湾区高质量融合发展”建言献策。

施维雄表示，2022年，翠亨新区纳入广东自贸试验区中山联动发展区核心区域，但其省级平台定位与横琴、前海、南沙等国家级平台相比，在体制机制创新、高端资源集聚、政策辐射能级等方面存在显著差距。当前，粤港澳大湾区建设不断向纵深推进，亟需通过更高水平的开放平台破解要素流动壁垒、促进产业协同创新。支持翠亨新区升级为中国特色自由贸易港，既是落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》关于“高标准建设自由贸易试验区”的关键举措，更有利于推动大湾区成为新发展格局战略支点。

对此，他将从四个方面提出建议：

第一，支持翠亨新区申报中国特色自由贸易港，打造国家级开放平台。参照海南自贸港、上海临港新片区经验，支持翠亨新区在跨境金融、数据跨境流动、国际人才流动等领域开展压力测试，因地制宜探索监管模式。在深化粤港澳规则衔接方面，推动翠亨新区与香港、澳门在专业服务资格互认、标准对接、税制协同等方面先行先试，建立“湾区标准”认证体系，打造内地与港澳制度规则对接的示范窗口。在强化跨境要素流动便利化方面，支持翠亨新区设立跨境人民币结算中心，试点放宽跨境投融资限制；探索“港人港税”“澳人澳税”等税收优惠政策，吸引港澳专业人士集聚。

第二，建设国际生物医药科技合作创新区，赋能大湾区科创高地。支持翠亨新区建设“国际医疗城”，允许港澳及国际医疗机构在区内设立分支机构，试点跨境医疗人才培养、药品医疗器械注册审评互认。在构建“研发—转化—应用”全链条生态方面，联合香港科技大学、澳门大学等高校共建联合实验室，推动中山生物医药智创中心与广深港澳科技创新走廊联动，形成“基础研究+技术攻关+成果产业化”协同体系。在发展特色中医药产业方面，依托华南现代中医药城，推动中医药标准化、国际化，支持翠亨新区建设“一带一路”中医药海外中心，拓展东盟及葡语国家市场。

第三，加快“轨道上的大湾区”建设，提速珠江口跨江通道网络布局。推动深南中城际等重大项目建设；探索“一票通达”跨境票务系统，推动深中两地公交、地铁扫码支付互通，实现“无感通行”。

第四，实施“人才强区”战略，构筑国际人才高地。在建设应用型大学集群方面，支持中山与香港理工大学、澳门科技大学等高校合作创办“湾区科技大学”，聚焦智能制造、海洋科技等学科，定向培养应用型创新人才。在完善人才服务体系方面，对标香港“优才计划”，推出“翠亨英才计划”，提供住房补贴、子女教育、医疗保健等全周期保障。