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公民个人信息全国联网这件事，就不要再假惺惺慢慢 "试点"了。真要终结"证明乱象"，不妨踏踏实实从个人信息入手，先联网、再整合。时间嘛，三五年太久，还是只争朝夕吧。
身份证丢了，户口簿丢了，甚至人“丢”了，都要去派出所。“有困难找警察”是不假，可有些事情，民警真的帮不了忙。前天，公安部在其官方微博“公安部打四黑除四害”上就晒出了18项不该由公安机关出具的证明。（8月24日《广州日报》）
最近一段时间，各地派出所的证明上流行附录“良心体”评语，要么对办事机构嬉笑怒骂，要么对办事民众深表同情，开创了刻板公文的随性时代。这些连总理都忍不住要拍案而叹 “简直是天大的笑话”的证明，为什么阴魂不散地存在生活的方方面面呢？就算答案很难说清楚，起码有一点是肯定的：这事儿，绝不是因为派出所的证明开得多了、开得太容易了。
公安部晒出了18 项不该由公安机关出具的证明，这当然有助于为基层民警减负，有利于厘清权责范畴，顺带着也告诫其他职能部门不要乱提要求。不过，公安部对“证明江湖”的自理门户，可能对办事群众来说，并不见得是个 “更方便”的事情。因为证明的错位或奇葩，板子不能只打在开具证明的基层组织身上，而应该问问：究竟是谁在向办事的群众索要不合理证明？换句话说，基层不厌其烦开具“奇葩证明”，倒是实践上的便民利民；而逼着办事民众去开具“奇葩证明”的职能部门，才是风习之恶的始作俑者。比如这18项不该由公安机关出具的证明，公安机关自然有理由说 “不”；不过，其他部门会接手证明的任务、或者断了问办事群众要证明的念头？
大数据时代，很多看起来要“另据证明”的证明，不过是因为公共信息资源各自为政。比如七夕刚过，媒体奔走相告，“沪陕居民可在京结婚了”。潜台词也是很明确的，若非沪陕户口，想在“阅兵蓝”下去北京的婚姻登记处永结同心，还是不可能的事情。可按规划，“十二五”期间，婚姻登记信息将实现全国联网。眼下，除港澳台地区之外，全国各省市均实现了婚姻登记信息省级内联网。既然省级联网也完成了，民政部推动工作也没荒着，眼瞅着“十三五”都要开局了，那么，说好的联网呢？
公民个人的婚姻信息，又不是阿什莉·麦迪逊上的桃色资料，虽涉私隐，毕竟是公共信息资源。拖拉着不肯联网，于是就衍生出诸多的“证明”：证明是不是单身或已婚、证明是否涉嫌重婚……结婚要证明，生孩子要证明，上学或买房子可能还要证明。联网能省却的千万个“证明”，却始终省不下来。这些年，因为信息不联网，吃的苦、跑的路，开的各种互不相认的证明，足以绕地球N 个圈了。住房信息不联网，结果是二套房标准难执行；个税信息不联网，想以家庭征个税就不可行；社保信息不联网，养老医疗等全国统筹就成了泡影……不联网，个人信息只能靠“证明”来证明；不联通，公共治理自然要降低若干个层级与水平。可是，何苦呢？
仔细看看，18项不该由公安机关出具的证明里，大部分是可以“联网查询”解决的小事。遗憾的是，别说不动产等核心信息联网，就算是婚姻信息，京津冀都一体化了、江浙沪都包邮了，邻近省份的联网还是个传说。公民个人信息全国联网这件事，就不要再假惺惺慢慢“试点”了。真要终结“证明乱象”，不妨踏踏实实从个人信息入手，先联网、再整合。时间嘛，三五年太久，还是只争朝夕吧。
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