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山海英雄榜丨汤如烈:东西部两端的“热心人”
发布时间:2021-02-06 来源:《南方》杂志

山与海的距离很远,从东部的南海之滨到西部的莽莽山川,何止千里;山与海的距离很近,我就在你身边,顾盼相依,牵手与共。东西部扶贫协作中的那些人、那些山、那些水,都有故事,都在诉说着一个个感人的山与海的英雄故事。

为广泛宣传近年来我省东西部扶贫协作工作中涌现出来的先进典型的感人事迹、最美故事,南方杂志社与省扶贫办合作推出全新的《山海英雄榜》,为您讲述西部沃土上活跃着、奋斗着的英雄们的故事。

今日主角

汤如烈(中山市教育和体育局副局长,挂职云南省昭通市永善县委常委、县政府副县长)

01

昭通市唯一没有通高速的是永善县。在永善县溪洛渡镇干河村里,24岁的家中独子古中勇终于不再自卑了。

2岁那年,他不小心掉进家里煮着猪食的大锅,全身重度烫伤,导致七成的皮肤坏死。随着体内骨骼的生长,不再生长的皮肤导致浑身病痛。因一直看不起病,成年后,古中勇几乎丧失劳动能力和日常生活自理能力。

2018年,一位热心人出现了。他为古中勇筹集到了手术费,并联系到中山市小榄人民医院来永善县会诊,而后将古中勇送到中山,一个月集中进行了7场皮肤移植手术。很快,古中勇恢复了90%劳动能力,生活慢慢能够自理了,甚至能跑起来了。

为了方便照顾家里,古中勇没有留在中山,选择回到了永善县城一个小食店做后厨帮工,周末有空时还去村里小工地干150元一天的活。加上低保,一个月能有3000元左右的收入。空闲时,他还帮父母一起养猪、种玉米,成了家里的顶梁柱。

一家人从此不再为生活发愁,古中勇也慢慢自信起来。那个起初在医院检查都不敢跟医生说话、不敢抬头的他,也开了微信,定期把生活中有趣的见闻发到朋友圈。

小古知道感恩,每年春节打电话给那位热心人,邀请他到家里吃杀猪菜,这是淳朴的农村人的最高礼仪。

这位热心人名叫汤如烈。2018年任中山市教育和体育局副局长的他到昭通市永善县挂职,专职推动东西部扶贫协作工作。

2018年6月30日,广东省第六扶贫工作组驻永善小组冒雨前往细沙乡的贫困村调研和慰问老党员。

古中勇这样的个例,在永善县还有很多。

三年来,汤如烈和广东省第六扶贫工作组驻永善小组的同事们坚持通过产业扶持、技能培训、贫困资助等方式,加大残疾人帮扶力度,积极争取中山市残联出资,对52名残疾人开展农村实用技术培训,募集中山大信教育基金8.5万元资助残疾学生17名,实现贫困残疾在校大学生全覆盖。中山市共投入125万元,建设民族小学康复设施、共建残疾人康复中心、建设特殊学校进行感觉统合训练。

2018年10月29日,驻永善工作小组到水竹乡蓝莓基地调研。

扶贫扶志。内生动力被激发,东西部之间就业转移促脱贫。

在疫情期间,永善县和中山市两地开展“点对点”输送行动,输送到广东省3074人,其中到中山486人、东莞799人。

为了激励大伙更加稳下心来,汤如烈牵头制订了“1233”劳务输出激励政策,“一帮”即帮助找工作,“二补”即交通补贴和稳岗补贴,“三包”即包吃、包住、包车费,“三保”即保工资、保权益、保服务。稳定务工3个月以上的建档立卡贫困劳动力,从务工当月起,按1000元/人/月给予稳岗补贴;对有组织新增转移到中山市外广东省内稳定务工3个月以上的建档立卡贫困劳动力,从务工当月起,按600元/人/月给予稳岗补贴......目前,已累计转移劳动力就业4523人。

02

汤如烈大学就读经济学,工作后一直从事经济工作,原本对扶贫、农业、基层等相关工作和情况了解不多。三年下来,汤如烈瘦了十多斤。

2019年4月16日,汤如烈同中山市东升镇镇长黄少平一道赴桧溪镇源胜村走访贫困户。

永善县是国家级深度贫困县。汤如烈和扶贫组刚刚来到永善的时候,当地产业基础薄弱。经过实地调研,汤如烈将精力主要聚焦在了就业扶贫和产业扶贫。在他的倡导下,在昭通市率先出台县级招商引资办法,通过奖补吸引企业进驻。

然而,永善县多高山峡谷,交通配套差,招商引资成功率很低。第一年,汤如烈带了很多东部企业来考察,结果十个企业中仅有一家有意向。一个礼拜下来,他嗓子都嘶哑了。

然而,功夫不负有心人。经过团队的不懈努力,三年来,全县共有8家企业入驻,总投资2亿多元。2020年,中山市还跟当地共建了产业园,投入几千万元。

相对于东部发达地区,西部的公务员队伍重管理、轻服务。随着招商引资的深入,“白清单”“红清单”在全县推广,服务意识慢慢渗透到公务员系统。

凭着这股钉钉子的精神,汤如烈把一项项工作扎实完成。如今,在中山力量的帮扶下,各项资金投入超过2.4亿元,困扰当地很久的民生短板问题都得到了解决。

数据显示,截至2020年8月,全县实施协作项目106个,惠及15个乡镇120个村(社区)8万余贫困人口,带动贫困人口11447人实现稳定脱贫。

2020年5月,是值得纪念的。这个月,通过专项评估,经云南省人民政府批准,永善县退出贫困县序列。

03

从宿舍到办公室,汤如烈走路需要20分钟。他的办公室设在县城的高处,每天这样的走路成了他繁忙工作中难得的健身机会。

2020年的冬天,特别寒冷。永善县城的气温一度降到零度以下,山城里不少地方有了冰凌。在这个季节里,汤如烈哈着气,走着路,时不时看看手机。他给扶贫组成员发信息,召集大家开工作会。

中山对口帮扶当地的扶贫小组包括公务员、医生、教师,一共8人,身为挂任县领导,汤如烈要定期了解大家的工作情况、项目进展,甚至身体和家庭状况,随时提供帮助、协调资源。

工作会议安排好后,他想起了妻儿:15岁的儿子最近情绪不好,妻子很担心,他盘算着找个时间跟儿子视频,聊一聊。

出生于潮州市饶平县,在贫困家庭长大的汤如烈,工作一直很努力。几年下来,脱贫攻坚从一份工作变成了一种情怀。他希望自己的努力可以为儿子提供一种特殊的言传身教。因此,每年儿子来永善探亲,尽管短短数日,他总试图让孩子多了解一点自己的工作。渐渐地,儿子懂得了“穷就是没饭吃、没钱用、没衣服穿”,明白为什么要“帮贫穷的人”,还知道要“首先帮助吃不起饭的学生”。

2020年6月20日,汤如烈一行到林美蓝莓基地调研,老乡们开心地为他换上当地服饰。

事实上,帮助学生的确是汤如烈花费较大精力的工作之一。三年前刚到永善,他就了解到一个数字:永善县的普职比为1:0.37都不到。这意味着,考不上普高的孩子们,几乎无法继续到职业学校学习,而是直接到工厂打工。

要让孩子们学到最好的谋生本领。汤如烈和中山职校的招生老师们每家每户做动员。面对“为什么不直接打工赚钱”的疑问,汤如烈干脆组织大家给孩子们开座谈,解疑答惑。

到第三年的时候,招生通告刚刚贴出,家长就直接找到学校来了。此时,永善的普职比提升到1:0.89,接近全国平均水平。职业教育理念深入永善县千家万户。

在中山,汤如烈牵线推动中山职业学校跟格力集团合作,建立“格力班”:每年上半年学生们在学校学习理论知识,下半年进入格力集团实习。每期“格力班”总共40名学生,每名学生实习期间每个月可以拿到3000元的岗位补贴。其中一个学生,在两年的学习时间里,还给家里寄回了一万元。

既富口袋又富脑袋,“就学+就业”模式在永善开花结果。“格力班”“威力班”“艺根传媒班”......东部的师资力量,不断带动着西部的思路。与此同时,永善县每年也选派骨干教师到中山名校培训,为永善县培养了一支带不走的教育人才队伍。

“永善所需,中山小榄组团所能。”汤如烈完成了阶段性的梦想,个人也获得了2020年度云南省东西部扶贫协作先进工作者称号。

随着脱贫攻坚战进入尾声,汤如烈开始琢磨起扶贫资产的后续管理:这些扶贫项目将来谁管、怎么规范得管?如今,在他的倡导下,永善县正在抓紧研究出台资产管理的相关举措,确保扶贫资产保值增值,在后扶贫时代发挥更大作用。

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