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下足“绣花”功夫 确保“精准”效果
中山探索全方位协作、互融式发展长效机制,着力巩固对口帮扶地区脱贫成效
发布时间:2021-01-20 来源:中山日报


   我市对口帮扶县——绥江县赢凯电子科技有限公司。本报记者 余兆宇 摄


   绥江县南岸镇李子收购点,工人们在给李子筛选和分类。

打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。斗转星移,弹指一挥间,精准扶贫迎来了丰收之年。自2016年携手云南昭通开展扶贫协作以来,中山率先推动对口帮扶的盐津、大关、永善和绥江四个县2019年全部脱贫摘帽,定点帮扶肇庆、潮州的全部贫困村、贫困户实现脱贫出列,援藏援疆援川工作也跨上新台阶。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。在脱贫攻坚、精准帮扶征程中,中山持续以“绣花”功夫,诠释“精准”扶贫内涵,按照“双方所需、双方所能”原则,继续因地制宜创新完善扶贫协作机制,探索全方位协作、互融式发展的长效机制,着力巩固脱贫成效。

产业造血  携手攻坚奔小康

潮州市潮安区归湖镇铺头村,贫困户林泽山提着小锄头,在佛手种植基地忙着锄杂草。他笑呵呵地告诉记者。这片占地约50亩的佛手果种植基地,去年9月份就结满了手掌大的金灿灿的果实,长势喜人。

“两年多前,这里还是一片荒地。”中山市小榄镇对口帮扶铺头村第一书记谭汝枝介绍,作为“潮州三宝”之一的佛手,市场前景好,而铺头村土壤水质以及气候都很适合佛手种植。2018年9月,驻村扶贫工作队和当地镇、村干部共同谋划,对村里荒废的土地资源整合改造,带领村民种植佛手,按照“公司+合作社+基地+农户”的模式经营管理,建设规模达200亩。

产业扶贫贵在“精准”,因地制宜利用当地特色资源发展特色产业,是一条很好的脱贫致富路。与铺头村类似,我市驻肇庆市封开县扶贫工作队近些年来根据当地气候特点,加大了对特色农产品的产业化扶持力度,以此来推动贫困户的脱贫。

今年10月份,在中山对口帮扶地区特色农产品展销会上,来自封开县江川镇的“神湾菠萝”一度卖断货。2016年中山市神湾镇扶贫工作队来到这里,经过调研发现,江川镇的气候、山地土壤特别适合种植“神湾菠萝”。于是,扶贫工作队便将“神湾菠萝”作为“一村一品”的主角,去年江川镇裕丰村更是入选广东省“一村一品”菠萝专业村,村集体和贫困户的腰包也鼓了起来。

“有了蓝莓基地后,我白天让婆婆帮忙带小孩,自己一天可以挣到80元,一个月两千块左右的收入,一年挣了1万多元,比种玉米什么的收入高多了。”在云南昭通市永善县溪洛渡镇新拉村蓝莓基地,苗族妇女陈光美谈到家乡的变化,欣喜之情溢于言表。2017年4月,永善县与上海昌杰公司签订合作协议——万亩蓝莓产业项目正式落户永善县。项目落地后,像陈光美一样的周边的村民成了最大的受益者,大多数人不再背井离乡,实现了“家门口”就业。

永善县新拉蓝莓基地已经移植秧苗种植面积5300多亩。2018年,中山帮扶的资金折股量化给永善县共11个贫困村2547户建档立卡贫困户,组建专业合作社与公司合作实现“一地生四金”——流转土地收“租金”、务工群众挣“薪金”、入股群众分“股金”、村集体经济得“收益金”。

产业精准升级,让“输血”扶贫变“造血”脱贫,打通产业发展瓶颈尤其重要。以往,昭通市尚未建立冷链物流基地,甚至连泡沫包装箱,都需要到数百公里外的成都或昆明等地采购,冷链物流的运营成本非常高。依托东西部扶贫协作帮扶机制,中炬农产品冷链加工物流基地正式建成,为当地农产品铺就一条“进城路”。农产品通过冷链处理后,通过高速公路绿色通道,近可往渝川销售,远可抵达珠三角市场。

消费扶贫  各地美食入粤来

产品不仅要产得出,更要卖得出、卖得好。

消费扶贫一头连着“钱袋子”,一头连着“米袋子”“果盘子”,最大的特点是运用市场机制,动员社会力量参与脱贫攻坚的重要途径。近年以来,我市结合自身实际,出台《中山市2020年消费扶贫资金管理办法》,搭建平台创新购销方式,积极引导动员各方力量参与消费扶贫,帮助农特产品轻松“出山”。

“走过路过不要错过,大家快来买扶贫产品呀!”在全国第七个扶贫日,当天在中山对口帮扶地区特色农产品展销会“神湾菠萝”展位前,中山神湾镇对口帮扶封开县江川镇裕丰村第一书记李靖宇八岁的儿子,手捧初生蛋在展位前来回吆喝。李靖宇告诉记者,考虑到运输以及保鲜问题,此次带来近600斤神湾菠萝,目前已经卖出了500多斤,现在正想办法让封开县连夜运送补货。当天在中山对口帮扶地区特色农产品展销会上,封开“神湾菠萝”、德庆番石榴、昭通苹果、甘孜雪菊、黑龙江的木耳等干货,300多种特色农产品翻山越岭入粤来。

在中山市扶贫办的会议室门口处,一个贴有“消费扶贫专柜”字样的黄色商品柜格外显眼,里面井然有序的放着黄豆、木耳、溪黄草茶等10多种农产品。中山市扶贫办办公室有关负责人介绍,从去年开始,中山创新扶贫产品的销售新业态,在全省率先支持扶贫专柜营运企业设立24小时“不打烊”的智能化自动销售专柜,专门销售扶贫产品,让消费扶贫搭上“顺风车”。

稳岗就业  筑牢民生之本

一人就业,全家脱贫,增加就业是最有效最直接的脱贫方式,长期坚持还可以有效解决贫困代际传递问题。

去年2月20日,跨越1400公里,云南昭通首批乘坐“中山复工专车”的外出务工人员乘坐大巴从盐津县出发前往中山。近80名务工人员定点对接广东奥马冰箱有限公司、广东美的生活电器用品制造有限公司等企业。

“我16岁就到中山打工,已在中山工作8年了。在家的时候我是天天盼着上班,没想到回来上班是几百人的大场面!”在三乡镇务工的唐克宽说,在中山工作多年,他是第一次以专列的方式返回中山。

去年以来,市人社局专门成立工作组远赴云南昭通,深入大关、永善、盐津、绥江等对口帮扶县开展劳务转移协作,在落实防控措施的前提下“点对点”开展劳动力转移。百度迁徙数据显示,去年的2月18日至2月29日两周是中山人口流入最明显的阶段,曾在全国热门迁入地(目的地)中排名第8位。据悉,整个复工复产期间,中山共通过专列、专车“点对点、一站式”接返广东昭通务工人员14 批次2300多人。

为贫困户牵线搭桥,外出务工是就业脱贫模式之一,而更多的贫困家庭没有外出务工的劳力,或是需要照顾家庭不能外出务工。于是,中山市扶贫工作组想方设法,使贫困户在家门口就能就业。肇庆市怀集县宿安村的贫困户袁金水家因残致贫,迫使她不得不留在家中照顾残疾的家人。中山扶贫工作队就结合当前新农村建设,开展公益性岗位就业扶贫,聘请袁金水作为村中的保洁员,并指导她开展冬种蔬菜项目。“一户多策”的办法为袁金水解决就业问题之余,还兼顾了她照顾家庭的实际问题。

授人以鱼,不如授人以渔,扶贫工作不是简单的“输血”,关键还在于帮助贫困地区的贫困群众增加“造血”功能。近年来,中山还将“粤菜师傅”工程导入技能扶贫,建设2个省级粤菜师傅培训基地、2 个省级粤菜师傅大师工作室,培训云南“粤菜师傅”600 多人。此外,根据昭通就业市场需求为320多位昭通当地劳动力和学生开展了“粤菜师傅”技能培训,把需要工作的人培养成工作需要的人,并帮助40多名昭通劳动力到中山市餐饮企业就业,实现“就业一人,脱贫一家”的效果。

“没有劈不开的柴,没有刨不平的板。”来自中山的扶贫工作组以及每一名扶贫干部,正是靠着这股尽锐出战、攻坚克难的奋斗精神,曾经山高坡陡、土地贫瘠的昭通4个贫困县,以及潮州肇庆定点帮扶贫困村,如期成功脱贫,中山高质量完成脱贫攻坚目标任务,向党和人民交出满意答卷。

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