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直达基层“神经末梢”:全民阅读之城的资源共享新实践
发布时间:2020-11-10

今年6月以来,一个名为“图书馆之友”的全民阅读服务项目,在许多银行、机关单位及中小学校中掀起了一股阅读的热潮。中山市纪念图书馆馆长吕梅介绍,作为馆外服务的拓展延伸,“图书馆之友”项目由图书馆与党政群团单位、学校和酒店等企事业单位、学习型组织建立友好的共享借阅关系。截至9月,中山全市已建立了53家“图书馆之友”的学习型组织,累计配送图书135551册。

近年来,中山不断加大在公共文化服务领域的投入:人均公共图书馆(室)藏书量从2015年的0.53册增长到了2019年的1.48册,增长了0.95册,平均年新增0.28册;设施总数与创建前相比提升24%;每万人拥有室内公共文化设施面积与创建前相比提升67%。随着书籍数量的不断增长和基础设施的逐步完善,中山如何通过更加行之有效的途径和方式,将公共文化资源传送至基层,让这些资源以更低的获取成本、更高的效率服务于中山市民,成为重要课题。“图书馆之友”这一项目,就是在完善现代公共文化设施网络体系的背景下,中山的公共文化资源共享新实践。

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图书资源“化整为零”:“图书馆之友”降低小微阅读空间借阅成本

在中山市岐关西路交通银行南新支行内,繁忙的营业大厅内隐藏着一个安静舒适的阅读角落。这里是中山纪念图书馆与交通银行中山分行联合创建的“图书馆之友”公益流动图书馆。这里拥有超过3000册藏书,广大市民无须办理证件和手续即可免费畅读。这是中山市首家落成启用的银行公益性流动图书馆,旨在为广大市民提供便捷舒适的免费公益阅读服务。

作为一座自我定位为“全民阅读之城”的城市,中山市历来重视对读书氛围的营造。国家统计局中山调查队的调查报告显示,中山市受访者年平均阅读量为14.1本(包括纸质阅读和电子阅读,不含学生教科书及辅导书),超过全省平均水平(11.2本)。在对阅读量满意度进行调查时,50.7%的受访者表示非常满意或比较满意,将近一半的受访者对自己阅读量是不太满意的,市民对增加阅读量有比较强烈的潜在需求。

“图书馆之友”项目,旨在推动机关、企事业单位及社会群体建设学习型组织,营造共建共享共治社会阅读氛围。它通过与合作单位签订服务协议共建“图书馆之友”转借系统:中山市纪念图书馆为“图书馆之友”免费办理免押金团体借阅卡并提供使用指导;根据实际情况为其无偿一次性提供及配送1000册以上的图书,并定期为“图书馆之友”更换、补充图书,保证图书质量。

“该项目赢得了很多好评,很多学校老师和家长都主动询问,主动参与。”吕梅说。“图书馆之友”的管理员通过移动端的“图书馆之友”管理系统开展团体内读者借阅手续,在“图书馆之友”之间、公共图书馆服务网点之间实现图书接力互借。这一转借系统,有效地利用现有公共文化资源,降低了小微阅读空间的借阅成本。

目前,除了企业和机关单位,中山市28家中小学校也设立了“图书馆之友”。该项目已将触角延伸至中山农村,在阜沙、黄圃、三乡、板芙、古镇、小榄、南朗等镇(街道)建立阅读点,为乡村中小学、党群中心送去不少于1000册图书。

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直抵基层文化服务“神经末梢”:“文化馆之友”为群众提供便捷、就近服务

“图书馆之友”项目的成功实施,为中山市提高公共文化资源覆盖面和流转度提供了有效借鉴。与传统图书馆基层服务点相比,“图书馆之友”转借系统无需配置整套的自助借还设备和相应数量的管理人员,极大地降低了基层服务点的一次性资金投入,降低了基层图书服务点的准入门槛;中山图书馆系统根据实际需求把图书批量借给“图书馆之友”,拥有稳定图书资源补充,也无需大额度的持续性投入。图书馆基层投入和运营成本的降低使得服务点可以迅速铺开,提升服务的覆盖面,提升图书馆公共文化服务在基层的辐射能力。此外,转借系统使得公众可通过手机操作转借,提高了图书借阅的便捷性。

有了成功经验的借鉴,中山在文化资源供给方面以相似的思路推动“文化馆之友”项目的建设。“文化馆之友”是由社会力量举办的,具备面向群众服务的文化设施、空间和服务能力等相应条件,愿意为社会提供公益文化服务的文化艺术机构、文化旅游企业、文化艺术培训中心、文化类社会组织等社会力量。

与“图书馆之友”项目相似,“文化馆之友”同样是一个将公共文化资源输送至基层“神经末梢”的资源共享实践。“文化馆之友”经审批通过后,由市文化馆与建设单位签订服务协议,约定服务期限为两年。中山市文化馆将积极搭建各类共建共享的文化平台,为“文化馆之友”提供人才培育、场地支持、创作指导、活动联动等服务资源。同时,引导和发动各“文化馆之友”结合自身文化资源,开发和推出传播正能量的特色文化服务,免费或低价优惠向群众提供艺术普及、传统文化传承等服务阵地或服务项目,为群众提供便捷、就近的公共文化服务,实现资源共建共享,优势互补。目前,该项目处于申报与审核阶段。

以低门槛、低投入搭建文化资源共享平台,既具备了“嵌入式”服务的特点,也是以“共享”理念优化资源配置,促进公共文化服务供给侧结构性改革的创新。在已建成基本公共文化设施体系建设框架的基础上,直达基层文化“神经末梢”、打通线上线下连接的小微文化服务空间将进一步提升公共文化服务的可获得性,提高公共文化服务效能。

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