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以改革开放的精神推进改革开放
发布时间:2018-11-26 来源:中山日报

10月25日,习近平总书记在广东视察时强调,“要掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,以改革开放的眼光看待改革开放,充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放”。习近平总书记的讲话精神对于我们总结改革开放40年的发展成就,正确看待当前发展中面临的困难和问题,以及进一步推进改革开放走向深入,有着重要的指导意义。

既有发展成就得益于改革开放

自1978年党的十一届三中全会提出改革开放的重大决策以来,我国经济社会发展取得了巨大成就。40年来,我们党和国家从没有停止过改革开放的步伐,可以说,今天的发展成就取决于改革开放、得益于改革开放。习近平总书记在讲话中也明确指出,“总结好改革开放经验和启示,不仅是对40年艰辛探索和实践的最好庆祝,而且能为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供强大动力”。

今天,我们谈论改革开放,首先就是要充分肯定改革开放取得的举世瞩目的成绩。同样,我们中山市改革开放40年所取得的发展成就,也得益于改革开放。1978年中山市的地区生产总值为5.76亿元,到2017年已经达到3450.31亿元,增长了近600倍,人均GDP从573元增长到10.68万元,增长了186倍。在这40年中,我们中山市创造了多个改革开放中的“第一”。以政治方面的改革为例,在体制改革方面中山市成为全国首个探索全部审批项目上网的地级市,在民主建设方面中山市在全国率先实施“四项民主化制度”、在全国首创外来员工任政协委员,在法制建设方面全国首批村级法律服务室在中山市南区诞生、中国检察史上引渡案第一例、中山市法院在全国首设灯饰知识产权巡回审判庭,在党的建设方面中山市成立全国第一个“两新组织”党工委、产生全国第一位农民工党代表、中山市南头镇成立全国首个农村网络党支部,等等。这些“第一”凝聚着一代又一代中山人改革开放的智慧和力量,也正是这些“第一”汇就了我国改革开放的滚滚大潮。

今天,在全国总结40年改革开放巨大成就的同时,我们中山市也应该对自身改革开放的成效进行充分的总结。我们对中山市改革开放经验的总结,不仅是对40年来中山市敢为人先的艰辛探索和实践的充分总结,也将为新时代中山市进一步推进改革开放提供强大动力。

正确看待改革开放面临的困难和问题

在总结改革开放取得的巨大成就的同时,我们也要正确看待其面临的困难和问题。可以说,改革开放的每一步,都是从解决困难和问题开始,困难和问题与改革开放结伴而生。改革开放40年,就是我们不断自我完善,不断解决自身发展中存在的困难和问题的40年。我们中山市在改革开放40年中很多改革和创新,就是为了解决当时束缚我们发展的困难和问题。

经过40年的努力,我们解决了许多发展中的困难和问题,但是随着改革开放的深入,我们面临的困难和问题也会越来越棘手。我们要正确看待改革开改中存在的这些问题和阻碍,它们不是因改革开放产生的,而是长期存在,只是改革开放使它们暴露得更明显、更充分。正如习近平总书记所指出的,改革开放只有进行时、没有完成时,中国已经进入改革的深水区,需要解决的都是难啃的硬骨头,这个时候需要“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,不断把改革推向前进。同样,在中山市改革开放40年的今天,也面临着众多发展难题,其中比较突出的就是四个“难以为继”,需要我们以更大的勇气继续深入推进改革开放。

高质量发展还有赖于改革开放

今天我们总结改革开放40年成就,是要在新的起点和征程上,进一步推进改革开放。正如习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中所提到的,“过去40年中国经济发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下进行”。如果说之前的改革开放更多是在部门、地区和领域进行,那么新时代的改革开放就需要我们“在更高起点、更高层次、更高目标上”予以推进。

同样,经过40年的发展,中山市在各个领域都取得了巨大成就,新时代要进一步推进中山市发展,也需要进一步以系统性和全局性的思维推进改革开放。当前,中山市在发展中面临的一些困难和问题,也主要是因为在改革开放过程中系统性和全局性不够。比如要通过改革打破中山市镇区发展模式难以为继的困境,就涉及市镇两级行政管理模式、市镇两级事权划分、甚至是行政区划调整等问题,解决这些问题,不能再依靠传统的部门改革、领域改革、局部改革的思路,而需要我们从全面改革的角度去思考、去谋划。

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