12月13日下午，记者从中山市黄圃镇召开的打赢打好“工改”攻坚战新闻发布会上获悉，截至12月10日，黄圃镇已累计整备土地1016亩，超额完成年度任务。据介绍，黄圃镇坚持“工改工”，坚持“连片改造”，在改造中破解融资和企业腾挪难题，腾出的空间通过招商引资和鼓励存量企业增资扩产进行“强企”。

■连片改造，打造万亩家电产业腹地

据黄圃镇党委书记梁泳辉介绍，黄圃镇紧紧围绕融入万亿级智能家电产业集群，以黄圃快线为轴带，以东部外环高速北部出口为节点，串联格兰仕中山基地以及马安、大岑等“工改”区域，打造万亩家电产业腹地。黄圃镇已重点规划推进大岑、马新、新丰、大雁4个千亩连片改造，推动产业空间、农业空间、生态空间由“碎片”变“连片”。全镇在建的“工改”项目有创志工业城、裕峰科创园、国弘工业园等18个，其中广林电器、宝石塑料等6个项目已竣工验收，强力电器、华强电器已进入收尾阶段。

中山智能家电产业园（大岑片区）项目是全市“工改”千亩连片重点项目，未来将打造“空间零碎变连片、产业低端变高端”的连片千亩改造示范。片区原有企业多以小散企业为主，无照经营，偷排乱排屡禁不止。以一期1061亩为例，亿元企业仅2家，产值约3.6亿元，税收0.1045亿元；改造后，计划引入亿元企业约6家，产值提升500%，税收预计达6000万元。

马安村级工业园（中山城建中南高科智慧科技产业园）项目是黄圃镇首个集体建设用地转国有用地的改造项目，由中山城锦设备制造有限责任公司竞得，今年8月已实现“拿地即动工”，成为全市首个公开遴选、村企合作项目。目前，项目一期桩基已施工完成。

■解决“两难”鼓励企业参与“工改”

在“工改”过程中，黄圃镇重点解决“两难”，即银行融资难题、企业腾挪安置难题。据黄圃镇党委副书记黄俊谦介绍，针对政府收储模式项目和村企合作模式项目，黄圃镇分别摸索出“周转金+银行贷款+财政贴息”“周转金+市工改基金+银行贷款+财政贴息”以及“银行贷款+合作改造”的融资模式，全面助力项目融资。针对腾挪安置难问题，黄圃镇出台扶持政策和提供贴心服务，提供腾挪扶持补贴，设置购置厂房补贴，设置“工改”企业腾挪园区。如大岑片区，通过实施规上企业、亿元企业“安家”工程，为9家规上企业增资扩产提供“安家”服务，为6家亿元企业解决用地问题，预计新增工业投资10亿元。

黄圃镇还坚持连片改造，并鼓励实力强大的企业参与“工改”。以大岑片区为例，目前京东集团、北京联东、粤海控股、吉成投资等多家均有初步合作意向。另一方面，黄圃镇精准对接“专精特新”家电企业，鼓励产值5到10亿元的强企参与“工改”，威锦电器、恒发热能等多家企业已计划落户大岑片区。同时，黄圃镇还支持本土企业荣电电器、春凯电器等通过“工改”增资扩产。

据黄圃镇党委委员、副镇长李振介绍，目前黄圃镇围绕中山十大主题产业园产业规划精准招商，重点引进智能家电、智慧家居、先进装备制造、新一代信息技术等有利于提升产业竞争力的产业。在加强招商引资和增资扩产政策支撑方面，黄圃镇制定了《中山智能家电产业园（黄圃港片区）项目准入指引》等系列政策，进一步规范、细化项目准入和扶持措施。接下来，黄圃镇将主动对接产业带大型品牌家电企业，加强与广佛莞深地区的产业对接和协同发展；充分利用现有“工改”用地，推动本土企业增资扩产。

记者 黄凡 李鑫 冯明旻

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