7月27日，中山市召开第二季度金融支持稳外贸稳外资专题新闻发布会，通报上半年中山市金融支持稳外贸稳外资总体情况，介绍中国人民银行中山市中心支行、中国工商银行中山分行、中国农业银行中山分行、兴业银行中山分行在助力中山涉外经济发展方面的措施及成效，就外汇服务、跨境投融资、汇率避险等问题回应社会关切。
发布会实录
主持人：中国人民银行中山市中心支行办公室主任 蒙雄彬
各位媒体朋友：
大家下午好！非常感谢大家出席中山市第二季度金融支持稳外贸稳外资专题新闻发布会。对外开放是我国的基本国策，稳外贸稳外资事关经济全局、就业大局。6月8日，国务院常务会议指出，要进一步扩大对外开放，在落实已出台稳外贸稳外资政策同时，进一步加大支持。中山立足珠江西岸开放前沿，不断推进更高水平的对外开放，涉外经济迎来新一轮的高质量发展。今天我们在这里举行新闻发布会，通报上半年中山市金融支持稳外贸稳外资的系列举措及成效，并就大家关心的问题回答记者提问。
出席今天新闻发布会的有：
中国人民银行中山市中心支行副行长、国家外汇管理局中山市中心支局副局长 武传书
中国工商银行中山分行行长 张月明
中国农业银行中山分行行长 黄翀
兴业银行中山分行行长 张进峰
首先，请中国人民银行中山市中心支行副行长、国家外汇管理局中山市中心支局副局长武传书女士介绍上半年中山外汇服务系列举措和成效。
各位媒体朋友：
大家好，非常高兴携同三家银行参加今天的新闻发布会。5月份我中心支行通过新闻发布会发布了一季度中山金融运行情况及我中心支行金融支持实体经济的措施及成效，通过在座很多媒体朋友的努力，取得了很好的政策宣传效果。今天主要想从外汇管理的角度发布国家外汇管理局中山市中心支局上半年外汇服务系列举措和成效，让更多涉外市场主体了解并用好各项外汇助企纾困政策，共同推动中山涉外经济高质量发展。
2022年以来，国际形势更趋复杂严峻，对外依存度较高的中山经济面临较大压力。为服务国家、省市稳外贸稳外资的中心大局，我中心支局认真贯彻落实人民银行总行、分行《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务》“23+10”一揽子政策，在全省率先推出2条外汇专项细化落实措施；配合市政府出台《中山市贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策实施方案》，大力推进各项外汇便利化政策试点、加强和改进外汇市场服务、帮助涉外企业做好汇率避险、推动助企纾困政策落地见效，为稳定中山外贸外资基本盘提供了强有力的金融支撑。2022年上半年中山跨境收支规模创历史同期新高，同比增长20.08%，收支净流入进一步扩大，同比增长16.59%。下面我向大家介绍上半年中山金融支持涉外经济发展的措施及成效。
第一、贸易收支便利化政策扩面提质，着力激发市场主体活力。一是扩大贸易外汇收支便利化试点范围，让政策红利惠及更多市场主体。2019年贸易外汇收支便利化试点推行以来，政策不断优化，今年5月，将服务贸易项下部分初次收入和二次收入纳入试点，同时取消企业准入收支规模要求，“材料多、环节多”“笔数多、信用好”的企业经银行推荐成为试点企业后，就可享受优化单证审核、特殊退汇免于事前登记、免于报关单核验等多项便利,办理外汇业务的时间缩短90%。截至6月末，中山银行机构共为试点企业办理贸易外汇收支便利化业务2064笔，金额折合46.94亿美元。二是优化贸易新业态跨境资金结算，培育对外经济新增长点。从事跨境电商和市场采购等贸易新业态的市场主体以中小微企业、个体工商户为主，我中心支局通过指导银行制定跨境电商、市场采购贸易、新型离岸国际贸易业务等展业操作指引，提升这类市场主体资金结算效率，支持贸易新业态高质量发展。6月，中山统益贸易有限公司成为全省首家获优质企业贸易便利化试点资格的新型离岸国际贸易企业。1-6月，中山贸易新业态跨境收支总额折合10.80亿美元，同比增长36.76%。
第二、资本项目便利化政策持续改革，有效增强企业跨境投融资灵活性。一是扩大资本项目外汇收入使用范围和境外资本投资渠道，持续吸引外资流入。在真实、合规前提下，企业可按实际投资规模将资本项目外汇收入或结汇所得人民币资金依法用于境内股权投资。我中心支局会同中山金融局研究制定支持设立合格境外有限合伙人（QFLP）相关政策，推动中山首笔QFLP业务成功获批。二是推行外债管理改革，支持企业更好利用境内境外两个融资市场。非金融企业多笔外债可共用一个外债账户，业务办理更便利;符合条件的高新技术和“专精特新”企业在不超过等值1000万美元额度内可自主借用外债，进一步便利企业借入境外低成本资金。截至今年6月末，共办理资本项目便利化业务金额达8.15亿美元。三是助力中山企业融入全球核心资本市场，加快海外布局。近日，明阳智能成功发行广东省首笔全球存托凭证，在伦敦证券交易所正式挂牌上市，我中心支局为企业境外上市及后续资金调回使用提供专业、高效的政策咨询和业务辅导，指导企业用好便利化政策,加快资金融通流转，助力企业融入海外市场。
第三、汇率风险管理服务逐步完善，切实助力企业稳健经营。一是鼓励银行减费让利，纾困企业业务成本。1-6月中山银行机构为涉外企业减免外汇衍生品保证金7.91亿元，提供结售汇业务点差优惠和期权费减免合计1.32亿元。二是优化金融产品供给，满足企业多样化避险工具需求。指导辖区3家银行推出人民币对外汇普通美式期权及组合产品，2家银行新增亚式期权业务。6月，兴业银行中山分行成功办理全省地级市首笔普通美式期权买入业务。上半年中山企业汇率避险意识明显增强，新增套保业务首办户80家。全市外汇套保规模近79亿美元，同比增长23.08%，外汇套保比率达42.45%，居全省（不含深圳）第二位。
第四，涉外金融服务不断优化，加速释放惠企便民政策红利。一是全流程优化资本项目便利化业务，资金周转效率明显提高。企业资本金、外债和境外上市等资本项目外汇收入支付无需事前逐笔向银行提供真实性证明材料，业务办理时间从2小时减少至5分钟。二是推广跨境金融服务平台，政策落地便利度明显提升。鼓励银行通过出口应收账款融资、出口信保保单融资等应用场景，精准服务中小微外贸企业贸易融资。1-6月，中山银行机构通过跨境金融服务平台为101家外贸企业办理贸易融资业务438笔、折合31.76亿美元，融资额居全省（不含深圳）第二位。三是持续深化外汇领域“放管服”，外汇营商环境明显优化。目前，绝大部分外汇行政许可业务均可通过“国家外汇管理局政务服务网上办理系统”线上办理;少数暂时无法线上办理的业务，我中心支局也开通了电子邮箱、邮政快递、传真等绿色通道，切实节约企业“脚底成本”。1-6月，中山企业线上办理外汇行政许可业务量居全省地级市第四位。
第五、跨境人民币业务推进频现突破，有力促进跨境人民币资金双向流通。一是稳步推进“跨境理财通”重点业务，丰富中山及港澳居民投资渠道。上半年成功为1108位个人投资者进行346笔“跨境理财通”资金跨境汇划，金额6671.18万元，“跨境理财通”汇划规模居全省（不含深圳）第四。二是打造跨境人民币结算直达通道，畅通企业人民币应用的内外循环。推动交通银行为中山完美集团旗下三家企业部署人民币跨境支付信息系统（CIPS）标准收发器，实现跨境人民币业务的一站式处理，打通跨境人民币结算“最后一公里”。三是指导建行落地中山市首笔跨境人民币贸易融资资产跨境转让业务，进一步丰富跨境人民币使用的渠道和场景。上半年中山跨境人民币结算量达458.38亿元，排名全省（不含深圳）第6，同比增长近60%。
上半年，中山涉外经济金融保持较好发展态势，但当前国际形势复杂严峻，新冠肺炎疫情反复，全球经济增长前景转弱，叠加近期国内经济增长不稳定不确定性因素增多，给下半年稳外贸稳外资工作带来更多挑战。我中心支行及中心支局将继续按照上级行（局）和市委市政府决策部署，以中山建设“广东省珠江口东西两岸融合互动发展改革创新实验区”为契机，加强规则衔接和制度对接，持续深化外汇领域改革，不断扩大高水平对外开放。
一是立足境内境外两个市场，通过深化外汇改革提升经济活力。畅通外汇政策传导渠道，引导涉外企业用足用好外汇便利化政策。优化贸易新业态结算服务，助力贸易新业态稳健发展。推广跨境投融资改革举措，拓宽企业跨境融资渠道。进一步推动股权投资市场对外开放，提升金融对外开放和利用外资水平。
二是放眼湾区内外两种制度，致力加强规则对接实现实验区软硬联通。加强内外政策研究，为上级出台对接制度提供决策参谋。进一步落实合格境外有限合伙人（QFLP）、合格境内有限合伙人（QDLP）两项制度试点方案，助力中山跨境贸易和投融资发展壮大。增强规则对接，打造中山一流外汇营商环境。
三是落脚企业个人两类主体，专注优化服务增强市场主体政策获得感。提升各项外汇金融服务质效，助力企业个人共享政策红利。加强汇率风险管理服务，服务企业稳健发展。丰富跨境人民币应用方式场景，提升企业个人应用动力。推进本外币协同发展，持续提升市场主体跨境收支结算的便利度。
我的发言完毕，谢谢大家！
主持人：蒙雄彬
谢谢武传书女士的介绍。下面，请中国工商银行中山分行行长张月明先生介绍服务外贸外资企业方面的工作。
各位媒体朋友：
大家好，很荣幸在此与大家就工商银行中山分行在服务外资外贸企业的工作进行分享。今年上半年，从中央到地方出台了一揽子稳住经济大盘的政策和措施，对于党中央、国务院的决策部署以及市委、市政府、金融监管机构的工作要求，工商银行中山分行坚决扛起国有大行的政治责任，不折不扣的加速落地执行，同时也通过落实广东省工行稳经济“助粤20条”，多措并举全力支持中山当地外贸企业走出困境、持续发展。截至2022年上半年，中山工行实现跨境融资时点余额12.36亿美元，同比净增3.14亿美元；结售汇业务57.16亿美元，同比净增6.42亿美元。下面由我来向大家介绍上半年中山工行在服务外资外贸企业的措施及成效。
第一、积极为中山市贸易新业态发展提供优质金融服务
上半年，中山工行服务本市近250户市场采购业态经营主体，覆盖近八成客群，累计办理市场采购业务5519笔，金额超2亿美元。中山工行致力于不断提升该类客户资金结算效率，通过对公预约开户服务，提高客户开户效率并简化收汇流程；通过优化企业入账凭证，加快了款项入账速度；通过提供网银结汇服务，让客户可以实时了解外汇价格变动情况，自主办理掌握最佳结汇时机。与此同时，中山工行联动当地监管机构积极开展多场市场采购贸易政策宣讲培训会以及“汇率直通车”活动，为市场采购企业主体提供金融增值服务。
第二、积极帮助中山市外贸企业实现资金融通
上半年，中山工行通过“降成本、免抵押、拓渠道”三个关键词实现了对外贸企业资金融通需求的支持。中山工行充分利用工商银行全球布局优势，结合境内外“两个市场”“两种资源”，协助外资外贸企业办理跨境融资、跨境担保、联动方式风险参贷等跨境融通业务，仅上半年累计投放跨境融资金额近6亿美元，有效降低企业融资成本约0.5%。中山工行利用大数据基础为小微外贸企业主动授信，在线推送跨境贷、税易通、结算贷等工行普惠信用贷款额度，通过免抵押的形式有效满足了优质中小外贸企业资金需求。同时，中山工行深入贯彻落实监管要求，积极引导企业自主借用外债。上半年为13户企业办理外债入账，金额超1亿元人民币，为企业跨境资金融通带来实质的便利。
第三、积极引导外贸企业做好汇率管理工作
中山工行发挥国有大行汇率金融服务优势，积极引导企业树立“汇率风险中性”管理理念，通过一系列金融产品和配套服务帮助企业聚焦主业。中山工行常年为超过400家中山当地企业提供金融衍生服务，利用远期结售汇、期权等产品帮助企业有效降低汇率风险，实现套期保值。并通过工行总省分行三级联动，结合线下汇率直通车、企业上门拜访等方式，有针对性地为企业持续制定专属汇率避险方案。同时，中山工行也为超百户优质小微企业主动核定近7亿元专项金融衍生交易额度，减免了小微企业办理金融衍生交易的期初保证金，在缓解企业资金流动性问题的同时，也解决企业办理外汇衍生交易担保的难题。
中山工行通过上述措施为稳外资、稳外贸工作作出自身的一份贡献，后续将继续积极响应人民银行、外汇管理局关于稳住经济大盘相关措施，发扬大行担当、践行社会责任，谢谢！
主持人：蒙雄彬
谢谢张月明先生的介绍。下面，请中国农业银行中山分行行长黄翀先生介绍稳外贸稳外资方面的工作。
大家好！非常高兴参加今天的新闻发布会。下面由我为大家简要介绍一下中国农业银行中山分行在稳外资、稳外贸方面的主要工作。
一、中山农行的总体情况
中国农业银行中山分行作为国有大行的驻地机构，已深耕中山60余载。一直以来，中山农行始终以服务地方经济建设为己任，不断发挥金融为实体经济“输血”作用，为中山地方经济建设贡献金融力量。截至今年6月末，中山农行存贷款规模合计超过1700亿元，其中外币存款17.8亿美元，外币贷款3.97亿美元。中山分行对外营业网点67个，遍布中山所有镇街，为400多万个人客户以及4万多家企业客户提供金融服务，是中山本土服务客户最多的国有大行之一。
二、稳外资稳外贸的工作措施
（一）积极落实各项便利化政策，帮助企业简化手续，提升效率。中山农行积极做好政策宣导工作，第一时间引导并协助企业完成试点备案，今年6月份，我行协助全省首家新型国际贸易客户完成便利化试点备案，试点之后，企业业务办理时间缩短9成。
（二）助力企业解决融资和避险难题。一是利用农行贸易融资产品品种多、价格优、期限灵活等特点，把握境内外两个市场、本外币两种货币优势，拓宽融资渠道，降低融资成本，解决融资难题。二是通过一系列企业交流活动，了解汇率避险需求，制定汇率避险方案；针对小微企业，我行推出服务小微企业汇率避险专项活动。截至今年6月底，我行新增套保“首办户”51户，套保率24%。
（三）创新FT产品为企业“走出去”提供金融支持。FT账户可实现本外币一体化、自由汇划、自由兑换，享受离岸金融服务。截至目前，我行已为47家企业开立了FT账户，今年还通过FT账户解决了企业疫情期间香港市场金融服务受限的现实问题。
三、稳外资稳外贸工作成效
（一）各项政策效果初显，企业经营稳步向好。2022年上半年，我行服务的企业总体经营向好，服务的企业国际结算量同比增长45.5%，跨境人民币量同比增长24.1%，结售汇量同比增长32.5%。
（二）企业的避险意识逐步提高。随着政策宣导的持续推进，中山企业逐步理解并接受汇率中性理念，开始寻求汇率避险工具及渠道，2022年上半年，我行共完成衍生产品签约15.7亿美元，同比增长24.3%，首次通过衍生产品进行避险的客户增长51户，通过人民币结算进行避险的客户达107户。
（三）企业融资难问题有所缓解。2022年上半年，我行累计为69家外贸企业提供贸易融资贷款，金额合计超76亿元。其中为6家抵押物不足的企业提供了仅应收账款质押的贸易融资近5000万元，进一步为企业融资纾困解难。
下阶段，中山农行将继续响应金融政策，主动融入地方经济发展，致力于服务当地企业，同时扎实提高服务水平，为客户提供更方便快捷的外汇金融服务。
主持人：蒙雄彬
谢谢黄翀先生的介绍。下面，请兴业银行中山分行行长张进峰先生介绍跨境金融服务方面的工作。
各位媒体朋友：
大家下午好！
今天很荣幸能代表兴业银行中山分行参加本次发布会。近两年来，国内外经济政治形势复杂多变，汇率双向波动趋势明显，在人民银行和外汇局以及我们上级行的大力支持下，兴业银行中山分行优化跨境金融服务，赋能“稳外资稳外贸”，走出了跨境投融资+汇率避险两大兴业特色的外汇服务之路。
首先，我行全力支持实体企业跨境投融资活动。在坚持合规的前提下，这两年为多家企业办理了ODI及QFII相关业务登记以及资金汇出汇入，助力企业参与跨境投融资，得到了广泛好评。在外汇局的悉心指导下，我行为某企业办理了外籍高管通过QFII方式参与IPO战略配售；为多家企业办理ODI对外投资及境外上市后减持、个人股东返程投资登记等业务，协助企业主动参与跨境投融资，用好两个市场，实现企业“走出去”的战略目标。
其次，充分擦亮汇率避险创新名片。由于中山经济呈外向型特点，辖内进出口企业众多，我行在外汇局和上级行的支持下，为中山市的进出口企业提供了专业化、定制化的汇率风险管理产品及全方位服务，取得了良好的效果。
一是打造总-分-支三级联动服务模式，总行外汇专家至少每季度上门沟通或线上一对一视频，为企业分析市场环境，预测汇率走势并重点介绍汇率风险中性管理、汇率避险体系、量身定制服务方案，让企业心无旁骛，聚焦主业。
二是创新汇率避险产品，为企业规避风险提供更好工具。今年5月，国家外汇管理局汇发（2022）15号文发布后，我行快速响应，成功为某进出口企业办理了买入美式期权业务，解决了因企业出口收款笔数多且交割时间不确定而造成的汇率管理难题。该笔业务是兴业银行全行首笔，也是广东省内地级市首笔美式期权业务，此业务的落地为后续新产品不断推广奠定了基础。
最后，再次感谢大家对兴业银行的信任和支持，我行将继续充分响应企业对外汇服务的需求，丰富人民币外汇衍生产品类型，为企业优服务、降成本、提效率，支持企业做好风险管理，为中山市经济高质量发展增添动力。
主持人：蒙雄彬
谢谢张进峰先生的介绍。下面进入记者提问环节，请想提问的记者朋友先举手示意。下面开始提问。
媒体问答
南方日报：2022年5月，国家外汇管理局广东省分局发布了新的《关于开展优质企业贸易外汇收支便利化试点的指导意见》，请问新政在哪些方面进行了优化？
中国人民银行中山市中心支行副行长 武传书：
与此前试点政策相比，此次优质企业贸易外汇收支便利化试点实现了“四面扩围”：一是取消企业收支规模限制，让更多生产经营状况稳定、诚信度高、守法合规的外贸企业尤其是中小企业可以申请成为试点企业,享受到结算便利；二是扩大政策涵盖的业务范围，将服务贸易项下部分初次收入和二次收入纳入试点，更好地支持服务贸易发展；三是优化银行准入条件，适度降低银行外汇业务合规与审慎经营评估的等级要求，近三年评估均在B+（含）以上的银行可开展试点业务；四是放宽银企合作年限要求，将企业原则上在试点银行持续办理贸易外汇收支业务三年以上的要求降为两年以上，支持银行将“材料多、环节多”的业务和“笔数多、信用好”的企业纳入试点，进一步激发市场活力。
广东广播电视台：2022年5月，国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于支持高新技术和“专精特新”企业开展跨境融资便利化试点的通知》（汇发[2022]16号），请问对企业利用境外资金带来哪些利好？
中国人民银行中山市中心支行副行长 武传书：
试点政策为中山企业带来两方面利好：一是试点主体扩容，试点对象在原有高新技术企业基础上增加了“专精特新”企业；二是试点额度扩容，试点企业自主借用外债额度从原来500万美元增加至1000万美元，不受自身净资产规模限制。政策出台进一步增强高新技术和“专精特新”企业借用外债的灵活性和便利性，有利于企业降低融资成本、增加研发投入、推动技术进步。
中山广播电视台：中山中小外贸企业众多，请问工商银行中山分行是如何实现对于该类中小企业的汇率套保支持的？
中国工商银行中山分行行长张月明：
一直以来，中山工行积极响应国家政策要求，践行国有大行的政治当担和社会使命，以服务广大中小微实体经济为己任，切实落实和解决中小微企业对银行金融服务的“急盼难痛”问题。
第一、针对中小微企业普遍汇率套保意识不强的现状，中山工行通过汇率交流会、企业实体走访等多种方式进行汇率风险中性理念宣导，引导中小微企业树立套保意识。
第二、面对中小微企业普遍存在的抵押物不足，流动资金紧张的问题，中山工行主动为其核定金融衍生授信，针对其中征信记录良好，资金流水健康的企业还免额外除抵押担保，截至上半年末累计有超过400户中小微客户通过该项措施受益。
第三、中山工行也为中小外贸企业推出各项减费让利措施。中山工行主动向超800户外贸企业提供汇率优惠，2022年上半年，我行结售汇点差优惠让利近3000万元，助力纾困外贸中小企业。
中山日报：我们了解到，去年以来农业银行中山分行跨境人民币结算规模全市第一，请问中山农行主要采取了哪些举措来服务涉外企业的跨境人民币结算？
中国农业银行中山分行行长黄翀：
近年来，在人民银行中山市中心支行的指导下，中山农行始终坚持“本币优先”理念，主动作为，不断发挥跨境人民币业务支持中山实体经济发展的作用。主要举措有以下几个方面：
一是“一企一策”精准服务，引导涉外企业积极使用跨境人民币结算。中山农行加强政策宣传，主动上门向企业推介跨境人民币结算的政策优势与汇率避险属性，结合企业实际经营情况和业务需求“一企一策”，引导涉外企业使用跨境人民币结算。2022年上半年，中山农行办理跨境人民币业务超144亿元，结算规模继续保持全市第一，同比增长24%。
二是大力推动进出口企业使用跨境人民币融资，降低融资成本。中山农行充分利用跨境人民币融资不受国内利率与规模限制的契机，积极推广，帮助企业获得低成本融资，解决经营资金短缺的问题。2022年上半年，中山农行通过跨境贸易融资带来的跨境人民币业务量超90亿元，跨境人民币贸易融资业务快速发展带动了结算业务的增长。
三是发挥FT资金池带动效应。结合FT账户便利政策，中山农行密切跟进客户资金调拨需求，发挥双向资金池优势，有效带动跨境人民币业务量的增长。自开办以来，中山农行某企业通过FT资金池划拨跨境人民币往来款达4.79亿元。
南方都市报：美式期权对比欧式期权有什么特点？对出口企业有什么好处？
兴业银行中山分行行长张进峰：
美式期权是指，期权的买方可以在到期日或到期日之前任何一天行权。也就是说，期权的买方获得了行权交割的时间便利。以出口企业为例，买入期权后，企业可以综合考虑汇率波动和收款的时间来安排行权，可以是签约日之后，到期日之前的任何一天，而且行权可以全额或差额，也就是说没有美元资金到账，也可以交割，无需担心实际贸易中资金调度上的突发状况，获得更多便利。
主持人：蒙雄彬
感谢张进峰先生的解答，感谢媒体朋友们的提问。由于时间关系，记者问答环节就到这里。如有进一步想了解的内容，可以会后再进行沟通或采访。
人民银行中山市中心支行、外汇局中山市中心支局高度重视稳外贸稳外资工作，全力以赴稳住外贸外资基本盘，以高质量的金融服务推动中山市涉外经济发展迈上新台阶。在此，也希望媒体朋友加大金融支持稳外贸稳外资的宣传力度，为提升中山市涉外经济发展质效营造良好的舆论氛围。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人，再次感谢各位媒体记者朋友！
