3月28日，中山市召开“中山看地云”平台上线新闻发布会，介绍“中山看地云”平台建设情况，具体包括定位功能、开发建设情况、运用解说等，并就平台的开发、利用及效果评估等有关情况答记者问。

发布会实录

主持人：市自然资源局办公室主任  朱育

各位媒体朋友：

大家上午好！欢迎大家出席“中山看地云”平台上线新闻发布会，我是本次新闻发布会的主持人朱育。为顺应当前招商引资工作的新形势和信息技术发展的新潮流，中山市自然资源局以创新驱动自然资源管理，探索数字化、智能化的自然资源，全面融入数字政府改革，推动智慧自然资源建设。经过几个月的设计开发，今天“中山看地云”正式上线。为让大家更全面了解相关信息，今天的新闻发布会将对“中山看地云”平台的开发运用情况进行全面介绍，并回答记者朋友关心的问题。

出席今天新闻发布会的有：

市自然资源局副局长  冯庆同

市自然资源局自然资源开发利用科科长  龙贵光

市自然资源局测绘与空间信息化科科长  王润伟

首先，有请市自然资源局副局长冯庆同介绍“中山看地云”平台建设情况。

各位媒体朋友们：

大家好！

根据省市政府关于深化土地要素市场化配置和“放管服”的改革精神，市自然资源局创新推动土地供应提质增效,助力打造一流营商环境。去年以来，市自然资源局以省市智慧自然资源及政务信息化建设为支撑，启动了“中山看地云”平台设计开发，力促土地要素资源与产业需求精准高效对接。下面，我向大家介绍一下“中山看地云”平台开发建设有关情况。

一、以主动赋能提升营商环境为目标建设“中山看地云”

去年以来，在市委市政府的坚强领导下，市自然资源局聚焦推动产业高质量发展目标，勇于创新，敢闯敢试，大力推进土地供应审批制度改革，通过建立新供应用地预受理长效机制，创新制定带设计方案出让、“标准地”出让政策制度等系列措施，做深做细做实用地服务工作，有力推动了土地供应提速增效。目前，已有33宗工业项目通过预受理机制实现“拿地即动工”，改革成效显著，得到了上级的积极肯定和企业的赞赏。而“中山看地云”平台的推出，则是中山持续深化用地供应改革，全力打造一流营商环境的又一重磅措施。

“中山看地云”平台主要思路，一是全面梳理条件成熟产业用地的现状、规划、交通、产业和政策方面信息，对用地进行精细化分析、全方位展示、可读性推介，便于用地与优质项目精准匹配。二是按照建设用地全周期管理理念，强化市级统筹存量土地管理，建立产业“标准地”潜力库、储备库、正式库分级管理模式，着力破解土地瓶颈。三是积极与粤政易、城市大脑等重点数字政府应用以及市镇两级政府部门网站新媒体对接集成，发挥集约规模效应，实现信息融合共享，为全市高质量发展赋能提效。

二、“中山看地云”开拓了传统招商引资的新模式

按照传统的招商模式，以往企业要到现场看地，通常逐个镇街去看，耗费时间长，可选择地块少，也难以全面了解地块的情况。通过“中山看地云”平台，企业足不出户，指尖一点，就可以查看地块的坐落、区位优势、交通布局、周边产业配套等情况。企业根据自身实际选定心仪地块后，可直接与市招商指挥部和镇街洽谈项目落地事宜，享受招商团队全流程贴身服务，通过实施预受理机制等提速措施，由政府指派专人导办跟办用地审批手续，推动产业项目“拿地即动工”，不仅为企业节省了大量的时间和人力成本，也给企业带来更高效、更便捷、更优质的营商体验。

三、“中山看地云”搭建起“标准地”出让的重要载体

当前，中山正在进行“标准地”出让改革，而“中山看地云”，将是“标准地”推介的一大重要平台。以往招引项目，往往是企业选择合适地块再办手续，但用地控制指标通常是供地前才明确，由于地块情况不一，有的报批手续不全，有的存在交通配套不完善、控规不符等情况，造成“有地用不了”的困境，项目难以落地。

“中山看地云”通过全面梳理地块现状、规划、交通、产业和政策方面图文信息，形成“标准地”优势特征并对外发布。纳入“中山看地云”的产业用地，均已按照国土空间和产业发展规划明确行业分类、容积率、产业强度、税收强度、投资强度和单位产值能耗等控制指标要求，企业可以选择符合自身需求的地块对接洽谈，加快落地投产，达到企业、政府双赢的目标。

四、“中山看地云”推动了土地要素的高效精准配置

“中山看地云”强化招商与用地匹配，对于连片产业用地，结合新一轮国土空间规划、产业发展规划、有序安排推荐用地，由市招商指挥部统筹招商，按照时序、布局有序安排项目，推动土地要素高效精准配置，有利于产业的集聚发展，同时也避免出现规划、用地跟着项目走的情况，防止造成新的碎片化用地。通过把条件成熟的产业用地全部“晒”到云上，使全社会、各企业都能够全面了解用地情况并参与竞争拿地，有利于营造公平、公开、公正的健康土地市场环境，为全市经济社会高质量发展提供有力要素支撑和保障。

下一步，我们将继续强化“中山看地云”的运营保障。一是强化统筹协调，坚持“全局一体化、全市一盘棋”。把“中山看地云”作为破解我市土地瓶颈、助推产业转型升级的重要抓手和推动高质量发展的重要一环。二是加强技术保障。“中山看地云”土地线上推介小程序，数据内容是核心、功能体验是基础，继续选强配齐开发运营维护技术单位，保持小程序开发维护更新高水平进行。三是建立长效机制。建立健全镇街部门联动协调机制，将“中山看地云”运营与市镇招商、土地供应计划实施、土地集约节约考核等事项深度结合，一体推进。通过编制用地发布计划、制定标准规范、组织评价反馈等工作，固化“中山看地云”运营管理机制。

中山一直致力于建设“美丽中山、投资热土”，推动阳光招商、科学招商、精准招商，让更多的企业朋友们想来中山、落地中山、扎根中山。让我们一起拭目以待，“中山看地云”带我们“云”看中山，发现中山之美！

我就介绍到这里，谢谢大家！

主持人：朱育

谢谢冯局长的介绍，下面进入记者提问环节，请提问的媒体朋友举手示意。下面开始提问。

媒体问答

南方日报：我们看到，“中山看地云”上用地信息比较全面，而且通过微信小程序的形式便于客商随时随地查阅和分享。客商在“中山看地云”看中某块用地后，想进一步了解用地价格等详细情况，如何进一步对接呢？

市自然资源局自然资源开发利用科科长  龙贵光：

首先，电话直接沟通目标地块。“中山看地云”建设的目的是通过优质产业用地主动推介服务产业招商，在“中山看地云”每个地块介绍的显眼位置，都设有电话联系按键，方便客商直接匹配沟通对应镇街的招商服务人员，进入下一步地块用地价格等详细情况的询问洽谈。

其次，开发留言预约模块。根据前期部门内部试用反馈，我们正在开发留言预约的功能。当客商不方便直接电话沟通时，可通过留言预约功能，将联系方式和预约时间备注好，相关信息即可推送至镇街招商服务人员，让招商服务人员可以根据预约情况主动联系，避免时间冲突。目前该功能已设计完毕，在最近一次的程序更新后即可使用。

最后，提供后续全程导办服务。在达成投资意向后，企业单位还可继续享受到政府提供的导办代办服务，由政府安排专员跟进导办用地审批手续，并通过实施用地预受理等提速审批，推动优质项目“拿地即动工”，大大减少客商时间成本。

南方都市报：“中山看地云”作为市自然资源局开办的一个土地管理方面的政务新媒体，通过刚才试用，“中山看地云”在形式、界面和内容上都有比较好的体验。下一步如何实现与其他网上政务平台共享融合呢？

市自然资源局测绘与空间信息化科科长  王润伟：

近年，中山自然资源局坚持落实数字政府改革要求，致力提升自然资源领域治理体系和治理能力现代化水平的一个重要成果。在策划和设计时，要求技术团队要做到：数据精准、体验舒适、操作便利、体现中山特色，基于以上要求，在自然资源数据深度治理的基础上，汇集了各镇街和发改、工信、商务等部门的相应数据，制定数据联动更新和信息发布审核机制，确保数据真实、鲜活、准确；我们这次采用的当下比较流行的“小程序”技术，要求完全按照互联网习惯，做到“零培训”，确保用户体验舒适便捷；另外，我们还把中山其他部门的一些相关信息也融入到“中山看地云”里，在提升内涵、丰富资讯的同时体现出浓浓的中山特色。经过一段时间的内部测试和试用，目前“中山看地云”运行稳定，达到发布要求。

接下来，“中山看地云”除了不断丰富用地供给信息、优化用户体验和做好安全保障外，还将逐步与市、镇相关部门微信公众号、粤商通、粤政易、中山城市大脑等重点数字政府应用平台对接集成，实现多点互通，多路径导航，跨平台访问。今后，我们还将继续探索跨界数智应用，充分利用自然资源数据治理成果和实景三维技术，围绕重点产业平台、低效工业园区改造、历史文化名城保护等重点工作，在技术成熟安全可控的前提下，拓展“自然资源+”应用场景，进一步增进资源要素保障和惠民体验，增强人民群众的获得感和幸福感。

广州日报：“中山看地云”把政府土地供应很直观清晰的展现出来，想具体了解在“中山看地云”上选地的方式与传统土地供应模式的差别？

市自然资源局自然资源开发利用科科长  龙贵光：

“中山看地云”线上用地推介小程序是对传统土地供给方式的一次创新，主要具有以下几个特点：

一是用地发布时间更早，使洽谈更充分。传统建设用地出让对外公告时间一般为20日，且公告到期后即进入竞价成交环节。“中山看地云”上发布用地信息的时间则较为灵活，可以提前预公告，真正实现熟地招商，便于企业提前介入，确保意向企业与政府有较充足的洽谈时间。

二是用地发布形式更丰富，信息更全面。“中山看地云”上发布的用地，每宗都经过专业规划编制团队梳理分析，包括用地的规划和现状条件、交通区位优势、周边产业集聚情况以及扶持政策适用等方面，加上无人机航拍、互联网地图定位等手段，与传统的规划条件+现场照片的土地供应公告方式相比，用地信息展示更加全面详实。

三是用地发布平台更便捷，传播更广泛。“中山看地云”采用微信小程序架构，设计简约，无需安装也无需注册即可使用。依托微信平台提供了分享等功能，大幅拓展了用地的推介范围和曝光度，较好地解决受疫情影响看地难的问题。

中山日报：本次发布会上线发布了火炬开发区、板芙镇、三乡镇和翠亨新区8宗产业标准地。还有镇街并没有用地发布出来，接下来还有用地发布计划吗？

市自然资源局副局长  冯庆同：

我们建立了“标准地”储备库制度，即对全市各镇街存量和新增建设用地加强统筹，将现状条件较为成熟、手续较为完善、规划明确的用地先行纳入储备库管理。截止目前，我市“标准地”储备库中已入库25宗约1800亩产业用地，本次8宗即是储备库中挑选的优质地块。

接下来，我们一方面会继续分析整理现有储备库中的其他用地。完善相关准入指标和规划条件后，将其推出发布至“中山看地云”。另一方面，我们也会保持与镇街协同联动，实现产业用地“成熟一块，入库一块”。将“标准地”线上推介与市镇招商引资、土地供应计划实施、土地节约集约利用评价等考核事项结合起来，通过强有力的考核机制确保产业用地充足保障。此外，我们还会完善形成多元化的土地推介类型。居住、商业等经营性用地也在我们的发布计划当中，根据我市“双区”建设定位和区域供给需求，近期我们精心挑选了位于岐江新城、翠亨新区以及小榄、古镇等地的约10宗城镇住宅用地，即将对外发布，敬请大家关注。

主持人：朱育

记者朋友们，由于时间关系，记者问答环节就到这里。如有进一步想了解的内容，会后请与我们工作人员联系。

营商环境是个无形的催化剂，让天时、地利、人和产生“化学反应”，使得城市的正能量不断充盈，吸引投资者纷至沓来。推进政务服务数字化、智能化转型发展是打造一流营商环境的关键环节，我们将继续改革创新，勇毅前行，努力提升行政服务能力和服务质量；推进政务服务数字化、智能化也是一项系统工程，需要全市各级各部门共同努力。在此，希望媒体朋友们加大宣传力度，多方面多形式地广泛宣传，为开创中山高质量发展新局面营造积极舆论氛围。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！