市自然资源局:加快落实“规划一体化”,强力拓展产业空间
发布时间:2022-08-12

8月12日,中共中山市第十五届委员会第四次全体会议举行。市自然资源局主要负责同志作表态发言。


▲市自然资源局主要负责同志作表态发言。 记者 夏升权 摄

在实验区建设的重大历史机遇中,市自然资源局将主动作为,啃下硬骨头,拿出更多实招、硬招,想方设法拓展产业空间,助力中山实现高质量发展。

一、做好“规划一体化”,推进深中同城化

“规划一体化”是深中一体化的基础保障,我们将为其他五个一体化做好规划和用地服务支撑。为推动“规划一体化”尽快落实,我局拟定了专项行动方案。下一步,我们将在推进与深圳共同设立规划委员会的基础上,搭建统一的规划信息管理平台,全面对接“深圳都市圈规划”和“前海扩区”规划,在城镇发展、基础设施、公共服务设施的空间规划布局上与深圳深度衔接。同时,在规划上优先保障超100平方公里深中一体化合作创新区的用地规模和指标,为实验区建设留足产业空间。

二、加快“工改”步伐,拓展产业空间

作为“工改”指挥部办公室所在部门,我们将加快工改“审批提速”,通过“三个靠前”,实现大范围“并联审查”,改造流程从12个步骤压缩至6个,推进规划调整、改造方案编审、土地供应等8类17项审批流程再造,确保年底前批复60个以上项目改造方案。指导镇街加快拆除整理,力争全年拆除整理1.3万亩以上低效用地。

三、用好增量盘活存量,保障产业用地

一是拓增量,目前,市自然资源局已在十大主题产业园整备连片工业用地10381亩,其中5794亩已办理好用地批文,剩下的4587亩,我们将争分夺秒,争取在明年一季度前完成用地报批,承接好深圳的优质企业来到中山增资扩产。二是优存量,落实好刚出台的闲置土地、村集体闲置土地两项处置政策,出硬招解决闲置和批而未供用地问题,大力盘活存量用地资源,挣取更多新增指标。三是实施“工业保障房”改革,将土地划拨或协议出让给工信部门和产业园区管委会,建设“只租不售”高标准厂房,保障中小微企业发展空间。

四、深化工业用地市场化配置改革,助推项目落地

一是以“提速”为导向,近期,市自然资源局准备出台两项产业用地制度,将“交地即动工”从公开出让用地扩展到协议出让、集体流转以及存量用地增资扩产等所有工业项目;实施“容缺受理+承诺制”、并联审查制,让企业少跑腿、好办事,努力把中山打造成大湾区项目用地和规划审批最快的城市。二是以“提质”为目标,目前已在“中山看地云”平台发布“标准地”110余宗、近7000亩,公开推介20宗,释放产业“熟地”。接下来,在土地二级市场管理上,制定国有工业用地使用权转让预告登记后即可开发制度,破解存量工业用地流转使用难题。在空间优化利用上,推动工业用地地表、地下空间立体开发,促进空间高效利用。

下一步,市自然资源局将在市委、市政府的坚强领导下,自强不息、真抓实干,争当全市实验区建设的排头兵!


◆中山日报社编发中心
◆图: 记者 夏升权
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◆素材来源:中山日报


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