市十四届人大七次会议隆重开幕
发布时间:2016-01-22 来源:中山日报

市十四届人大七次会议在孙中山纪念堂举行。
    记者夏升权摄


市委副书记、市长陈良贤作政府工作报告
    记者黎旭升摄


    本报讯 昨日下午,中山市第十四届人民代表大会第七次会议在孙中山纪念堂开幕。会议提出,“十三五”及2016年工作将以供给侧结构性改革为主攻方向,以提高发展质量和效益为中心,以创新驱动发展为核心战略,凝聚全民智慧,精诚团结、真抓实干、开拓进取,加快建设“三个适宜”更加美丽中山。

    大会主席团常务主席薛晓峰、陈良贤、王远明、冯煜荣、黄永林、黄国庆、徐小莉、甘建仁,市政协主席丘树宏,部分大会执行主席在主席台前排就座。市人大常委会副主任冯煜荣主持会议。

    市十四届人大七次会议应出席代表431名,出席本次会议的代表398名,出席人数符合法定人数。

    根据会议议程,市委副书记、市长陈良贤代表市政府向大会作政府工作报告,市人大常委会常务副主任王远明代表市人大常委会作市人大常委会工作报告,市中级人民法院院长潘墀作市中级人民法院工作报告,市人民检察院检察长叶祥考作市人民检察院工作报告,市人大常委会副主任甘建仁作关于 《中山市制定地方性法规条例(草案)》的说明。

    陈良贤着重从综合实力迈上新台阶,转型升级取得新成效,改革开放取得新突破,基础建设得到新提升,生态环境实现新改善,民生福祉得到新提高,社会治理取得新进步等方面回顾了“十二五”时期及2015年的工作。

    陈良贤说,过去五年,是我市成功应对国际金融危机挑战,综合实力实现新跨越的五年;是我市产业结构深刻调整,开启创新发展新征程的五年;是我市城市品质加速优化,生态环境新提升的五年;是我市改革开放深入推进,激发经济社会发展新活力的五年;是我市社会建设全面深化,文化事业取得新发展的五年。这五年转型发展的探索十分艰辛,经验弥足珍贵,成绩来之不易。

    陈良贤说,“十三五”时期,政府工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实省委十一届五次、六次全会和市委十三届九次、十次全会部署,按照“四个全面”战略布局和“三个定位、两个率先”任务部署,坚持发展为第一要务,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕建设“三个适宜”更加美丽中山总目标,以供给侧结构性改革为主攻方向,以提高发展质量和效益为中心,以创新驱动发展为核心战略,以依法治市为保障,以增进民生福祉为根本,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,建成国家创新型城市,全面完成《珠三角规划纲要》的目标任务,确保率先全面建成小康社会,向率先基本实现社会主义现代化迈出坚实步伐。

    陈良贤说,2016年是我市 “十三五”的开局之年,做好今年工作意义重大。2016年主要预期目标是:生产总值增长8%-8.5%,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,出口总值增长1%以上,一般公共预算收入增长9%左右,城乡居民人均收入增长与经济增长基本同步,居民消费价格涨幅预期2%左右,城镇登记失业率控制在3.5%以内,节能减排约束性指标完成省下达年度计划。2016年,将以供给侧结构性改革为主攻方向,加快转型升级,做大做强实体经济,提升“三个适宜”城市发展水平,致力社会善治和兜底社会民生,努力让经济社会发展更加优质高效,让创新驱动更加强劲有力,让双向开放更加多元包容,让城市发展更加集约协调,让生态环境更加宜居舒适,让百姓生活更加幸福安康。

    陈良贤指出,2016年政府要做好六点工作:一是坚持提质增效,促进经济稳增快转;二是坚持创新引领,提升产业核心竞争力;三是坚持深化改革,提升对外开放的质量和水平;四是坚持统筹协调,构筑现代城市新格局;五是坚持生态优先,建设碧水蓝天美好家园;六是坚持共建共享,提升人民群众获得感。

    经过广泛征集民意,今年继续集中力量办好十件民生实事:一是饮水安全工程,二是放心食品工程,三是健康惠民工程,四是交通畅通工程,五是城乡环境优化工程,六是关爱老人工程,七是关爱儿童工程,八是创业促就业工程,九是全民禁毒示范市创建工程,十是政务便民工程。

    王远明所作的市人大常委会工作报告指出,2015年是全面推进依法治国的重要一年,也是我市人大常委会设立35周年。一年来,市人大常委会在代表的监督支持下,紧紧围绕全市工作大局,依法履行职责,注重改革创新,突出工作重点,完成了市十四届人大五次、六次会议提出的各项目标任务。2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是市镇换届工作全面铺开的选举年。新一年的人大工作将紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,综合运用各项职能,在改革创新上求突破,在服务大局上有作为,在提高立法质量上下功夫,在探索监督工作规范化、体系化和精细化上出成果,努力推动人大工作与时俱进。

    列席此次会议的有市政府组成人员,居住在我市的十二届全国人大代表、广东省十二届人大代表,出席政协中山市委员会第十一届五次会议的委员等,大会还邀请了15名市民旁听。

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