2019年11月21日，深中通道首片箱梁架设成功，世纪工程的建设以肉眼可见的速度快了起来。这张“王牌”怎么打？在2024年正式通车之前，留给中山回答的时间并不多了。深中通道带来的是“过路经济”，还是人口、产业、资金、信息的互联互通，取决于中山发展战略的定见和远见。

地处粤港澳大湾区的核心位置，拥有传统产业的优质“家底”，中山这只暂时落后的“小虎”急起直追湾区先进城市，需要快速提升城市对于产业、人才的吸引力，在城市格局上突破时空限制，向上、向外、向湾区求解。

工业化、城市化、技术创新是过去三十年推动中国经济发展的三个主要变量。我们习惯在时间维度上回溯中山光辉的工业化历程，却难以在空间层面找到这座城市的发展脉络。这是以往城市建设“小散乱”的格局造成的，其根本原因在于城市化进程中缺乏统筹。

市-镇扁平化的管理模式曾是中山的优势，调配资源极为灵活，并且形成了“一镇一品”的特色经济形态，但无法支撑经济的规模化、纵深化发展。真正实现全市一盘棋，必须全面强化统筹力度，在公共资源、基础设施、产业平台、城市管理等方面提高效率，打造全市的大交通、大产业、大文化、大招商体系，以符合新时代需要的姿态，参与到粤港澳大湾区世界级城市群的分工协作中。

过去我们总觉得中山很“小”，改革开放“小有成就”就“小富即安”。其实中山可以很“大”，当城市连通度进一步升维，打通城市空间布局上的“任督二脉”，大湾区、全国乃至全球的资源与经验都可以为我所用。为此，笔者结合城市发展的实际案例，提出三点建议。

第一，创新开发模式，集中力量为重点片区起势，高效实现“筑巢引凤”。一个具有“国际范”的大湾区城市应该是什么样子？深圳前海在开发理念和工作效率上不断突破。当前海管委会还在集装箱房里办公的时候，理念超前的低密度绿色低碳公园式办公空间——前海企业公馆已经竣工，按照创新的1.5级开发模式，只花了一年多时间便全部落成，吸引世界500强、标杆金融企业争相进驻。

第二，探索新型城市治理模式，用市场化手段破解城市管理资源瓶颈。一个同时满足产业发展和人居需求的城市该如何管理？珠海敢于在城市治理模式上进行探索。横琴新区由国资牵头，引入社会资本成立大城资公司，率先在全国提出“物业城市”概念，通过“专业服务+智慧平台+行政力量”相融合的方式，对城市公共空间与资源实行全流程管理、服务和运营。而这一模式已被复制到雄安新区。

第三，以“钉钉子”精神执行重点片区发展规划，做到“一张蓝图干到底”。“环湾布局，向海而生”是中山顺应新时代的城市化路径。作为深中通道西岸登陆点，翠亨新区马鞍岛是中山接收核心湾区能量辐射的桥头堡，应成为参与大湾区建设的主平台、未来发展的增长极。然而，自2011年翠亨新区启动建设以来，规划几易其稿，8年后，通向马鞍岛的仍是两座便桥，平整的土地仍然亟待进一步开发……

时不我待，小虎酣睡片刻，大象羚羊已经呼啸而过。要从更高的站位把马鞍岛打造成一座足以匹配大湾区核心位置、足以支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的“希望之岛”，除了依靠大项目的引入、大基建的完善，更重要的是把珍贵的资源用在刀刃上，打开中山作为湾区重要节点城市的格局。吸取中外城市建设的经验教训，以居民的真实需求出发，立体化挖掘岛内地上、地下空间潜力，通过合理规划、提前布局，实现职住平衡，打造兼顾工作、居住、教育、医养、休闲的人才“梦想之岛”。

先贤郑观应有言：国之盛衰系乎人，实业成几系乎人。重振虎威是一个经济命题，同时也是一个关于城市梦想、个体使命的命题。天下大势，浩浩汤汤，开放创新者生，封闭保守者困。只要我们发扬“敢为人先”的精神与实业传统，激活潜在优势，捕捉千载难逢的重大战略机遇，就一定能为虎添翼，实现新一轮的腾飞！

（作者简介：孙嘉琳，2012—2019年就职于南方日报中山记者站，现供职于万科集团中山城市公司。）

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◆文/孙嘉琳
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