最近，港口镇星港湾城市绿洲小区的业主心中一块大石总算落地。小区公寓外墙罗马线脱落，给来往行人造成安全隐患，他们计划用公共收益结合公共维修资金，解决外墙维修“老大难”问题，保障业主和行人出行安全。

同时，小区业主大会投票的分配方案，还将不涉及外墙部分的公共收益花在了补充公共维修资金账户和交物业费上，分配方案得到了业主们的高票通过。

收益分配：修外墙+存账户+交物业费

作为2007年前后收楼的小区，星港湾城市绿洲建筑已有近20年楼龄，包括54栋小高层、104栋别墅和2栋高层公寓。当年作为一种建筑风格，小区建筑外立面都装饰有罗马线。如今，这些罗马线部分开始脱落，给行人和车辆带来安全隐患。

因为担心安全问题，小区多栋住宅的业主联合起来自费进行了外墙维修。但两栋公寓因为户数多，且业主大多不在小区居住，楼栋高度相比住宅也更高，罗马线脱落问题成了业主们的“心病”。

上月，这个“心病”通过小区业主大会通过的一项公共收益分配方案得到了解决。根据方案，小区公共收益以“50%存入专项维修基金、50%抵扣物业费”的模式进行双轨分配，而公寓部分则进行专项分配，公共收益全部用于外墙维修维护。

据星港湾城市绿洲业委会副主任赵佳介绍，小区共1070户住户，其中910户参与有效投票，860多户同意，投票同意率94.4%，远超“双三分之二”规定，分配方案得到通过。

“其实外墙维修费用比较高，一栋要二三十万元，公共收益还是不够的，还需要用到每户的公共维修资金才差不多。”赵佳介绍，以前维修资金交得也不高，每户2500元，现在多了几百元利息，仍然不够维修费。外墙问题经过市镇多个部门调研，和业主、物业多番讨论，才终于定下这个方案，“预计很快就能实施。”

而在过往的分配中，星港湾城市绿洲小区大门口、电力房、消防管道、安全监控等公共设施都得到维修。“以后的公共收益分配，大家应该也是愿意往这个方向走。”赵佳说。

公共收益可用来补充公共维修资金

在商讨本次公共收益分配方案时，星港湾城市绿洲公共收益账户余额约60万元，大多数收益来自地面公共产权停车位，少部分来自广告或销售摊位进场费。

“以前也听说有小区直接发钱，但我们业主讨论认为，作为一个楼龄越来越老，尤其是还有外墙问题等着解决的小区，我们应该优先解决公共问题。”赵佳介绍，业委会通过收集业主的意见，发现安全问题、公共设施、物业服务质量和个人收益都为大家所关注，所以最后商量出了一个“双轨支配+专项支配”相结合的方案，得到了业主的高票通过。

而记者进一步了解发现，2016年星港湾城市绿洲第一届业委会成立之后更换了物业管理企业，但住宅物管费持续保持在0.8元-2元/平方米的较低水平。“所以，新物管进来之后，我们新签的合同里就对公共收益部分有了明确的约定，业主和物业按比例进行分成，物业提供明确内容的管理服务，这次分配也对物业费进行了支持，都是为了大家能够得到更好的物业服务。”赵佳介绍。

在小区内散步的范女士和唐女士向记者表示，最近的投票内容她们都认真了解过，也投了赞成票。“公共收益用于小区维护，应该是更利于小区长远发展的，也能够给大家创造更好的生活环境和生活氛围。”范女士表示，她更希望自己居住的小区是一个有人情味的热闹的地方，而不是一个逐渐萧条的地方。

而作为政府管理部门，市镇（街）住建部门近年来则持续倡导小区业主将公共收益用于补充公共维修资金账户，以应对小区楼龄“渐长”后可能出现的“健康问题”。

“正如我们人需要交养老金一样，房子老了也是需要维护保养的，也需要为它交维修资金，所以我们倡导业主将公共收益用在房屋的维护上。尤其，早期的房子维修资金比较少，更需要攒多一点进去。”港口镇城建局相关负责人梁国钊解释。本次星港湾城市绿洲公共收益的分配中，市纪委、市住房城乡建设局和港口镇城建局，围绕外墙安全问题全程提供公共收益分配改革指导，最终推动方案顺利落地。

而针对其他“物业侵占业主公共收益”等群众反映较多的问题，记者了解到，去年以来，市纪委驻市住房城乡建设局纪检监察组联合市住房城乡建设局，将“公共收益管理混乱”列为基层治理领域集中整治重点，着力健全“部门联动、多方参与、共建共治共享”的长效治理机制，获得群众高度肯定。目前我市多个小区都已尝试将公共收益以不同的方式用于小区维护，以保障业主的居住质量。

记者 李红

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