理论周刊·论丛丨持续发挥“关键少数”示范引领作用
发布时间:2026-09-29 来源:中山+

政绩观是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。树立和践行正确政绩观对党和国家事业发展、党的建设极端重要、意义重大。在总结树立和践行正确政绩观学习教育之际,习近平总书记作出重要指示强调,树立和践行正确政绩观是一项长期任务,必须久久为功,不断巩固拓展学习教育成果,持续推动各级党组织和广大党员、干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。因此,如何确保领导干部队伍长期树立和践行正确政绩观成为了重要课题。接下来,不仅要建立树立和践行正确政绩观长效机制,更需要持续发挥领导干部队伍中的“关键少数”示范引领作用。


逻辑起点
树立和践行正确政绩观
是一项长期任务

树立和践行正确政绩观,事关实现中国式现代化、事关中国共产党长期执政地位、更事关实现中华民族伟大复兴的崇高事业。以习近平同志为核心的党中央强调,要把树立和践行正确政绩观作为一项长期任务,建立长效机制,持续巩固拓展学习教育成果。

其一,树立和践行正确政绩观是实现中国式现代化的关键支撑。习近平总书记指出:“把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实,需要各级领导干部担当作为。”党的二十大开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,描绘了中国式现代化的宏伟蓝图。树立和践行正确政绩观对实现中国式现代化具有重要的支撑作用:第一,正确政绩观能够让领导干部摒弃盲目跟风的浮躁心态,立足本地、实事求是、扬长避短,为经济社会高质量发展提供科学遵循。第二,正确政绩观能形成系统思维与底线思维,统筹发展与安全,为夯实安全发展底线提供重要保障。第三,正确政绩观能够激励干部积极作为、弘扬实干精神,为现代化建设锻造堪当重任的干部队伍。

其二,树立和践行正确政绩观是巩固中国共产党长期执政地位的重要保障。习近平总书记强调,民心是最大的政治。树立和践行正确政绩观是凝聚民心、赢得民心的根本前提。树立和践行正确政绩观赋能党的执政根基逻辑在于:党的领导干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,能获得群众真心拥戴,民心不断汇聚,党的执政根基不断得到夯实。反之,如果是错误政绩观引领,表现为领导干部或追求个人政绩,或群众观念淡薄,或是盲目决策,或违规操作,或铺张浪费等,忽视长远发展和群众实际需求,不仅劳民伤财、破坏党群干群关系,还会严重侵蚀党的执政基础。

其三,树立和践行正确政绩观是实现中华民族伟大复兴的动力保证。习近平总书记指出:“在中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴,是无比壮丽的崇高事业,需要一代又一代中国共产党人带领人民接续奋斗。”总书记在多个重要场合强调,把蓝图变为现实,是一场新的长征。这要求各级领导干部,不仅要有崇高和坚定的信念,要有共产主义远大理想,有坚强党性,做到一心为公;更需要真正地脚踏实地,科学决策,真抓实干,坚持以功成不必在我,功成必定有我的精神,做到一张蓝图绘到底,切实干出成效。


现实基础
“关键少数”在党和国家事业中
发挥重要作用

领导干部队伍中的“关键少数”作为一个系统、一个部门、一个单位的“一把手”,被赋予了重要的决策权,担负着管党治党重要政治责任。一般而言,“一把手”做得好不好,树立和践行什么样的政绩观,对所在系统、单位和所处领域的政治生态、工作方向、权力运行有深刻影响。

一方面,“关键少数”在组织中扮演重要角色。“关键少数”对所在单位和所处领域的政治生态、工作方向、权力运行具有非常重要的导向作用。具体为:一是领导干部队伍中的“关键少数”扮演了政治生态的“风向标”。习近平总书记指出:“一个地方和部门全面从严治党局面如何,关键在于党组织和领导干部特别是‘一把手’是否尽到了责任。”“关键少数”领导干部的言行举止对各级党委机关和地方社会具有风向标作用。更通俗来说,如果单位的“一把手”为民实干、注重实绩,那么就能带动一方的领导干部队伍和社会展现积极向上的精神风貌。二是领导干部队伍中“关键少数”发挥较强的心理示范效应。《论语》有言:“政者,正也”。单位“一把手”的领导风格和做事方式,容易在队伍中形成效仿效应,实干的领导容易带出实干的下级,反之亦然。

另一方面,“关键少数”掌握重要决策权力。领导干部队伍中的“关键少数”掌握重要决策权力,是权力运行的“关键点”。一是“关键少数”在“三重一大”决策、资源配置等方面拥有重要的话语权。一项重要事业,一个重点项目为什么推进、如何推进等重要决策问题,除了集体决策以外,主要领导的判断力也很关键。二是在改革破局中“关键少数”的表态十分重要。干部在干事创业过程中,面对改革破局的关键问题时,往往面临很多前人没有面对的问题和新现象,需要先行先试,这个过程不免会出现“洗碗越多,打破碗越多”的现象。作为党政“一把手”如果立场坚定,及时站出来说话,为改革探索者撑腰,就能为改革扫清道路,有助于将事业向前推进。


巩固拓展
持续发挥“关键少数”领导干部的
示范引领作用

延续前述逻辑,巩固和拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,需要领导干部队伍中的“关键少数”在思想、政治、作风、考核四个维度持续发挥示范引领作用。

一是思想引领:牢固树立“为民造福”的政绩观。习近平总书记指出:“一定要牢记创造业绩的目的是为人民谋利益,真正把心思和精力放在为党和人民干事创业上”。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,需要“关键少数”带头持续学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述。带头牢固树立“为民造福”的政绩观,践行政绩为人民而树和“人民至上”理念,既要树“显绩”也要“潜绩”,形成政绩依靠人民而树的价值取向。

二是政治引领:以全面从严治党实现有效引领。习近平总书记强调,树立和践行正确政绩观要压实各级党委(党组)全面从严治党主体责任,推动各级党委(党组)书记扛起第一责任人责任、领导班子其他成员切实担负“一岗双责”。巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,需要作为“关键少数”的主要领导担起全面从严治党责任,通过以严的基调,明方向、立规矩、正风气、强免疫,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。在政治上形成引领,刨除错误政绩观的生长土壤,让树立和践行正确政绩观成为领导干部队伍的政治自觉和行动自觉。

三是作风引领:以宽阔胸怀和求真务实作风干出政绩。树立和践行正确政绩观要坚持“功成不必在我,功成必定有我”的精神干出实绩。习近平总书记指出:“我们说一张蓝图抓到底,不仅需要科学决策,也需要思想境界。什么思想境界?就是‘功成不必在我’。”巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,最难得的是需要作为“一把手”的“关键少数”在确定规划蓝图后,一任接着一任干,做到求真务实和真抓实干;决不能为凸显政绩,急功近利,大造“形象工程”和“政绩工程”,上下折腾和劳民伤财。

四是考核引领:善于发挥科学合理的考核激励作用。习近平总书记指出:“完善干部考核评价体系,引导干部树立和践行正确政绩观,推动干部能上能下、能进能出,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。”巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,要持续建立健全领导干部队伍考核制度机制。古语云:“不患寡而患不均。”作为“一把手”的“关键少数”要重点把握干部队伍考核评价体系和指标的公平公正性。考核标准制定要充分发挥民主集中制,不能一部分人有明确考核任务,另一部分人没有明确任务,也不能“上下左右一般粗”,要形成公平科学的考核制度,让考核真正发挥激励和约束的指挥棒作用。

作者系法学博士,中共中山市委党校政治和法律教研部专任教师,中山市“英才计划”青年特聘人才。本文系2026年广东省市县党校(行政院校)哲学社会科学规划课题“树立和践行正确政绩观视阈下领导干部潜绩践行的实现机制研究”(2026GDDXGH079),2025年度“中山英才计划”(宣传思想文化领域)青年特聘人才专项。


编辑 张英  二审 曾淑花  三审 向才志
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