为深入落实省人大部署,推动市人大《关于推进先进制造业与现代服务业协同发展的议案》(以下简称“一号议案”)落地见效,7月16日,中山市人大常委会组织开展“助力优化营商环境・人大代表在行动”集中视察活动。全市831名全国、省、市、镇四级人大代表分赴23个镇街,通过实地视察、联系群众等形式摸实情、听诉求、力求将调研成果转化为优化营商环境、助推产业高质量发展的实际成效。
一线视察
营商环境好不好
企业最有发言权
位于翠亨新区马鞍岛的浪尖D+M湾区设计产业港,是中山市发展工业设计产业的重要项目。中山市2026年政府工作报告提出,要“新培育5家市级工业设计中心,推动浪尖集团D+M湾区设计产业港建成运营”。
“目前签约入驻企业有多少家?主要集中在哪些产业领域?”在产业港展厅,第一视察组的代表们驻足细看,顺着项目讲解的脉络,详细询问招商进度与产业配套情况。
项目负责人介绍,产业港目前已完成签约企业30余家,其中95%来自深圳;已正式进驻运营的企业覆盖工业通信、LED电源、无人机、电商等多个赛道,深中产业协同的集聚效应已显现。
离开产业港,代表们走进新益昌自动化设备有限公司中山基地。据介绍,该企业总部位于深圳,深耕半导体、LED及新型显示、电容器、锂电池等领域的高端装备研发制造。近年来市场规模快速扩张,企业产能升级需求迫切,最终选择落地翠亨新区布局新生产基地。
听完企业情况介绍,省人大代表、太力科技董事长石正兵有感而发:“中山营商环境的持续优化,企业的感受最直接、最真切。像新益昌这样的深圳企业接连落地中山,就是最有力的证明,也充分体现了市委市政府对营商环境建设的高度重视。”他表示,太力科技扎根中山二十余年,今年选择继续增资扩产,正是源于对本地发展前景的坚定信心。
全国人大代表、霞湖世家客服部总监米雪梅同样深有感触。她说,霞湖世家从传统代工起步,正是依托中山不断向好的营商环境,顺利实现自主品牌转型,打通自产自销链路并布局线上直播带货。“从技改智改政策扶持,到治水配套等基础设施保障,各职能部门主动靠前服务,实打实帮我们解决了不少经营中的堵点难点。”霞湖世家的发展也清晰可见:过去年产值约3亿元,今年有望突破30亿元。
进站履职
到基层听取民意
直面痛点谋对策
人大代表联络站是听民声、察民情、聚民智的“前沿哨点”。本次活动中,各级人大代表纷纷走进各镇街代表联络站点,与群众、企业代表面对面座谈,收集民生痛点与营商环境堵点建议。
翠亨新区代表联络站的座谈现场,气氛热烈。群众和企业代表开门见山、直抒诉求。“深中跨市公交从深圳返程时,有一个站点不停靠,跨市通勤不太方便”“新区生鲜采购渠道少,日常买菜是居民的烦心事”“高端人才来中山发展,最关心的就是子女读书问题”……一条条接地气的诉求被逐一抛出,代表们认真倾听、不时提笔记录。
交流中,代表们也结合自身观察谈感受、提建议。市人大代表、宝利金电子有限公司董事长陶伟元作为扎根新区的企业经营者与招商代表说,自己深切体会到中山政务服务的效率。他举例说,企业拿地后很快就能动工建设,政府工作人员主动上门跟进,全程协调解决建设难题;依托园区产业平台,企业也加快升级自动化、数字化产线,今年订单量与用工规模均实现稳步增长。结合招商与经营实际,他提出进一步优化招商税收、地价、园区建设、完善教育配套解决外来高端人才子女入学等建议。“营商环境建设永无止境,期盼政企携手,持续把中山打造成大湾区优质投资发展高地”。
针对群众、人大代表现场提出的各类问题与意见建议,各相关部门工作人员逐一作出回应,并表示会后将认真梳理研究,推动相关事项落地解决。
部门汇报
各项任务有序推进
部分工作提前完成
座谈会,市发改局介绍了我市营商环境建设情况。近年来,中山通过强化制度引领顶层设计,聚焦“拼创新”“拼速度”“拼细节”,对标先进谋划推动600余项营商环境改革任务取得实效。对标深圳“一照通行”和智能审批标准,企业开办时间压减至约0.5个工作日;创新“拿地即动工”预受理模式,180个项目实现最快1个工作日动工,工程建设项目审批时间压减65%;超1100项事项“跨省通办”、800项事项“深中通办”,“中易办”城际融合互动专区实现与湾区6市(区)政务平台“指尖融合”,为湾区市民提供服务超144万人次。
“一号议案”办理进度方面,据介绍,全市上半年服务业招商实现突破,新签约生产性服务业项目100个,投资额超220亿元,占全市招商总额35%;完成337家企业技改备案、207家企业数字化备案;全市累计开通14条广中、深中组合港航线,优化物流供应链条等。目前,议案实施方案各项既定任务有序推进,部分工作提前完成。
全域统筹推进
收集意见建议468条
156个问题现场解决
上述一幕幕,只是本次履职活动的缩影。
据悉,本次活动全域统筹推进,由市人大常委会领导分别带队赴五个镇街开展专项视察,全市其余镇街同步组织辖区各级人大代表开展集中履职视察。
在东区街道,第二视察组走进非夕机器人华南智造基地,实地了解企业研发经营情况,调研智能制造赋能先进制造业升级的实践成效。座谈环节,企业代表围绕产业发展畅所欲言、积极建言,人大代表聚焦政务服务、要素保障等重点议题提出意见,东区街道现场作出回应,主动接受代表监督。
在阜沙镇,代表们实地走访中山誉辰智能科技生产车间、广东威力电器研发中心,并在丰联代表联络站召开座谈会、接待来访选民;港口镇视察队伍走进悦辰电子、华伟中深智谷产业园,深入调研现代产业体系建设与营商环境优化工作;在南区街道,代表们到访中泰龙家具集团,详细了解企业生产经营、智慧家居产业园建设以及数字化转型推进情况,并在南区中心代表联络站开展座谈交流。
一场集中履职,搭建起高效收集民意的桥梁。本次专项视察共收集意见建议468条(群众意见建议257条、人大代表意见建议211条),主要覆盖优化营商环境、现代产业体系构建、“两业”协同、“百千万工程”、民生实事等领域。其中156个问题现场协调解决,余下312个事项移交相关职能部门跟进处置。
编辑 张英 二审 向才志 三审 陈浩勤




