党的二十大报告鲜明提出要健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。这是党中央从国家治理体系和治理能力现代化的高度，对全面从严治党作出的制度性安排。作为一名基层党代表，同时也是一名长期扎根在一线的邮政服务质量监督员，我深刻体会到：全面从严治党不是抽象的政治口号，而是体现在每一次群众投诉的回应、每一件快递延误的核查、每一张服务质量评价表的填写中。我们通过“小切口”的监督，把党的创新理论转化为群众看得见、摸得着、感受得到的治理成效，真正把“人民邮政为人民”的初心写在祖国大地上。

一、从“一封信”到“一张网”：监督体系在基层落地生根

习近平总书记强调，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。邮政作为连接千城百业、服务千家万户的民生行业，是党和政府联系群众的重要纽带。然而，长期以来，群众对快递延误、丢件损毁、服务态度差等问题反映强烈，但由于监管力量分散、责任边界不清，往往“投诉无门、处理无果”，甚至形成“灰色地带”，成为基层治理的“盲区”。

近年来，邮政依托集团“服务质量监督信息系统”，成功构建了“市级统筹－镇街联动－网点响应”的三级监督网络，将邮政普遍服务、快递服务全面纳入一体化管理体系。在中山，邮政公司为保障市民用邮权益并维护投递员工作积极性，每月对辖区内邮政网点及揽投站实施“双随机”检查，特别关注农村地区快递末端服务质量、老年人寄递便利性以及快递员权益保障等关键问题。通过“数据预警+实地核查+群众回访”的闭环管理机制，2024年累计处理群众投诉42.2万件，群众满意率从2022年的69%显著提升至88.1%。

这正是把监督融入治理、用治理强化监督的生动体现——我们不是在管企业，而是在服务群众；不是在“挑毛病”，而是在“解难题”。通过制度化、规范化、常态化的监督体系，真正“把权力关进制度的笼子”，让群众在每一次寄递服务中感受到公平正义。

二、从“一个人”到“一群人”：把党的理论讲到群众心坎里

作为基层党代表，我深知：党的创新理论只有“飞入寻常百姓家”，才能真正转化为治理效能。邮政职工近100万，其中党员超过23万，是基层治理的重要力量。我们创新开展“邮路宣讲”活动，组织快递员、邮政职工中的党员骨干，利用派送间隙、客户等候时间，用“乡音土语”宣讲习近平总书记关于邮政快递业的重要指示批示精神。

在江苏省泰州市，邮政联合该市纪委监委开展“清廉快递”示范点建设，将“不收客户一包烟、不拿群众一分一毫”纳入快递员入职培训内容，把“廉洁投递”纳入企业考核指标。一位邮政老党员快递员说：“我们不仅是送快递的，更是党的政策‘宣传员’、基层治理‘信息员’、服务群众‘联络员’。”

在中山，邮政开展“入镇下村”提质行动，助力“百千万工程”，积极与东凤镇小沥社区、吉昌村、西罟步村联合制定15个“入镇下村”提质行动项目，创新探索“党建+网格”的工作模式。由12个部门、直属单位党支部组成三个结对攻坚小组下沉到村、社区精准对接网格需求，深入开展“网格+知识普及”“网格+两热防控”“网格+爱心帮扶”“网格+反诈宣传”和“网格+协助村民就业”等多维度服务，2025年开展活动20余场。社区老人拉着快递员的手说：“你们快递小哥，是党派来的亲人！”这正是习近平总书记所强调的“着力让党的创新理论深入亿万人民心中，成为接地气、聚民智、顺民意、得民心的理论。”我们正是通过“一群人”的示范带动，让党的理论从“文件里”走到“车轮上”、从“会场中”走进“心坎里”。

三、从“一件事”到“一套机制”：以制度化成果巩固治理成效

党的十九届四中全会提出，强化对权力运行的制约和监督，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。邮政服务质量监督看似“小事”，实则连着“大民生”。在中山，邮政管理局坚持“当下改”与“长久立”结合，推动建立三项长效机制。

1.“监督+服务”融合机制。在中山，邮政公司联合市邮政管理局，建立“邮政服务质量联席会议”制度，每季度通报投诉热点、研判风险隐患、推动行业自律。2025年以来，针对末端投递违规收费问题，邮管局联合市场监管部门开展专项整治，指导行业协会出台自律公约，通过“监管加压”与“服务赋能”，系统性解决末端违规收费问题，同时缓解末端经营压力。

2.“群众+数据”共治机制。深耕邮政业申诉服务平台与“12345”政府服务热线的双线对接，打造“一站式”维权窗口。群众可通过热线对异常快递服务进行维权。目前，年受理申诉线索超2万条，通过系统管理实现“件件有着落”。倒逼企业总部投入资源优化路由、加强管理，让数据说话，实现了“群众呼声”驱动“监管出手”和“企业自改”的良性循环。

3.“行业+党纪”联动机制。将监督触角向非公领域延伸，积极推动将主要快递企业党组织纳入属地“两新”组织党建和“清廉民企”建设大盘子，开展“送纪送法进企业”活动，将党纪学习教育与行业法规宣贯相结合。将全面从严治党要求传导至行业“神经末梢”，筑牢诚信经营、廉洁从业的防线。

四、从“一个行业”到“一个样板”：以体系化研究推动学理化阐释

为了健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，推动监督制度更加成熟更加定型，我们坚持从基层实践中提炼规律性认识，从制度建设中总结学理成果，从群众反馈中检验大众化传播效果，推动形成“实践—理论—再实践”的良性循环。

一是体系化研究。围绕“党的自我革命”这一重大命题，联合《中国邮政快递报》《中国邮政报》等行业主流媒体开展“邮政行业监督体系现代化”课题研究，构建“政治监督—行业监管—群众监督—舆论监督”四位一体监督模型，形成实践经验在全行业推广。

二是学理化阐释。从马克思主义执政党建设规律出发，深刻阐释“风腐同查同治”的理论逻辑、“三不腐”一体推进的制度逻辑、“监督融入治理”的实践逻辑。例如，将“不敢腐”的震慑效应、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想教育三者有机统一，体现了马克思主义关于“内因与外因”“治标与治本”辩证关系的生动运用。

三是大众化传播。用群众语言讲好全面从严治党的故事。近年来，《持续发力 纵深推进》《零容忍》等专题片热播，引发社会强烈反响，正是纪检监察机关创新传播方式、增强理论吸引力的生动体现。下一步，应加强新媒体产品供给，推动“纪言纪语”转化为“群言群语”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

五、结语：在“小包裹”里写好“大民生”答卷

习近平总书记指出：“江山就是人民，人民就是江山。”邮政业是连接党心民心的“连心桥”，服务质量监督管理就是这座桥上的“守路人”。作为一名党代表和基层监督员，我将继续以党的二十届四中全会精神为指引，深学笃行《习近平谈治国理政》第五卷，把“人民邮政为人民”的初心写在每一次监督执法中，把“全面从严治党”的要求落到每一次服务群众里，真正以“小切口”服务“大民生”，以“微治理”推动“大变革”，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献基层力量！（党的二十大代表、中山市监委特约监察员、中国邮政集团公司中山市分公司服务质量监督管理员韦艳梅）