2026中山两会前奏 | 市政协社法民宗委:用法治护航民生 以协商汇聚合力
发布时间:2026-01-28 来源:中山+

法治是安邦之基,民生是幸福之本。2025年,市政协社会法制民族宗教委员会(以下简称“社法民宗委”)始终秉持履职为民的初心,深入基层倾听民意,聚焦社会治理难点、法治建设堵点与群众关切焦点,通过扎实调研、真诚协商、务实监督,切实助力民生改善与社会和谐,在服务全市发展大局中留下了踏实而温暖的履职足迹。

深耕一线调研
让建言献策“沾泥土”“带露珠”

没有调查,就没有发言权。社法民宗委坚信,有价值的建议源于田间地头、街头巷尾的鲜活实践。

2025年3月至8月,围绕“探索社会心理服务体系与新时代‘枫桥经验’融合实践发展模式”这一课题,社法民宗委不仅远赴河北邯郸、沧州及天津河东区学习先进经验,更深入本市基层综治中心、社区和专业机构,掌握第一手情况。调研最终形成了构建“前端普遍服务、中端监测预警、末端精准干预”社会心理服务网络的本地化方案,为提升基层社会治理的精细化、人性化水平提供了新思路。

同样,在“构建多元共治格局,提升社会治安综合治理水平”专题调研中,课题组不仅积极吸收江苏搭建街道一级“1庭2员3所”共建平台的创新理念,更聚焦于破解本市部门壁垒、整合治理资源的核心问题,提出了强化综治中心实战功能、完善“四源治理”机制、广泛吸纳“法律明白人”及新就业群体等社会力量参与的具体路径,为构建协同高效、多元参与的现代化治理新格局提供了有益参考。

这些来自一线的扎实调研与鲜活案例,为后续高质量的协商议政奠定了坚实基础。

2025年,社法民宗委持续擦亮“政协请你来协商”品牌,专门成立了由市政协领导挂帅的立法协商委员专家组,并广泛组织相关领域委员,对《中山市水上交通安全管理规定(草案送审稿)》《中山市住宅小区物业管理规定(草案)》等开展立法协商。委员们结合专业知识和调研掌握的民情民意,对法规条款提出了诸多建设性意见,其中不少被采纳,真正让立法凝聚了民智、体现了民意。

监督贴近民生
让履职成效“看得见”“摸得着”

民主监督不是置身事外的“旁观”,而是携手向前的“助推”。社法民宗委紧紧围绕市委、市政府中心工作和民生关切,全年开展专项民主监督6项,内容既涵盖“百千万工程”、知识产权保护等长远大事,也聚焦食品安全、水环境治理、“一老一小”保障等日常关切。

市政协民主监督组到“香山长者饭堂”东区竹苑社区服务点开展民主监督。图源 中山政协 公众号

在对《中山市集体用餐、供餐单位主要负责人陪餐办法》执行情况的监督中,监督组深入学校、食堂,与师生交流,询问餐饮质量,检查相关制度落实情况;在水污染治理“厂网一体化”专项监督中,实地察看污水处理设施和管网建设,推动治水工作走深走实;在推进“百千万工程”专项监督中,全面了解人居环境整治、产业发展和企业创新情况,推动人居环境整治与产业发展深度融合、互促共进;在知识产权保护专项监督中,详细了解科技创新、品牌建设及知识产权保护等方面工作开展情况,推动相关部门进一步树立“创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新”的理念;在市十件民生实事项目“加大关爱服务力度 助力未成年人健康成长”监督中,深入儿童友好街区、托育服务机构,重点了解公共空间适儿化改造、安全环境营造、托育机构设施配置、收费标准、师资力量及运营模式等情况……

这种坚持在一线发现问题、提出建议的监督方式,有力推动了民生实事办到群众心坎上。同时,社法民宗委还对“推进公共法律服务有效覆盖”等往年协商成果开展“回头看”,通过跟踪问效力促承诺兑现,形成“调研、协商、监督、落实”的履职闭环。

夯实履职根基
让委员担当“有平台”“有作为”

各项履职工作取得扎实成效,离不开坚实的能力根基与组织保障。2025年,社法民宗委将思想政治建设贯穿始终,通过党组领学、实地研学、线上促学等多种形式,不断夯实共同奋斗的思想政治基础。

为充分激发委员主体作用,社法民宗委积极搭建多元化、实战化的履职平台。一方面,组织委员参与“政协委员与市长协商座谈会”、重点工程视察等议政活动,并依托专业优势,推荐法学功底扎实的委员担任市行政复议委员会专家委员及行政执法社会监督员,让委员在法治政府建设一线展现专业担当。另一方面,鼓励委员“沉到一线捞活鱼”,通过“委员e线通”等渠道,围绕无障碍环境建设、家庭教育等民生热点积极反映社情民意,推动基层声音直抵决策层。

值得一提的是,通过牵头协调、搭建机制,社法民宗委还将委员的专业力量精准导入社会治理一线。针对市阳光学校专业力量薄弱的现实,该委主动牵头,联动市公安局、市中级人民法院、市律师协会、市第三人民医院等多方力量,构建了常态化“社会共育”联动机制。在这一平台上,委员法官、律师带来“沉浸式”法治课堂与“父母课堂”;心理卫生专家团队系统开展心理筛查、课程与团辅,累计服务学生数百人次,并对高风险学生建立“一人一策”跟踪档案。这一实践不仅为学校完善育人模式提供了有力支撑,更让委员在服务社会中展现担当的温暖例证。


编辑 张倩   二审 黄廉捷   三审 查九星
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