秋日午后，西区街道西苑社区中山二桥下笑语盈盈。几位老人带着孩童在树荫下追逐嬉戏，广场舞爱好者伴着轻快旋律舒展身姿，阳光透过枝叶洒在崭新的步道上，光影斑驳。谁能想到，这片如今充满生机的公共空间，曾是长期闲置、车辆乱停的“城市死角”。

西苑社区桥下空间的“大变身”，只是中山推动桥下空间蝶变的缩影。近三年来，中山以“百千万工程”为牵引，聚焦群众急难愁盼，通过精准监督、政企联动、多元赋能，推动昔日杂草丛生、垃圾堆积的桥下“灰色空间”全面焕新。仅2025年，全市就统筹推进25个桥下空间提升项目，计划改造提升面积超27万平方米。

如今，一个个被遗忘的“城市边角料”已华丽转身，或成为运动健身的活力公园，或变身便民利民的公共驿站，或化身绿意盎然的休闲廊道，真正成为承载民生福祉的“金角银边”，让群众在家门口收获看得见、摸得着的幸福。

闲置空间焕发多元民生价值

“群众满意不满意”，是桥下空间改造的核心标尺。桥下空间改造唯有摒弃“一刀切”的刻板模式，坚持因地制宜、精准施策，始终以群众实际需求为导向，才能让每一处改造都贴合生活场景、契合民生期盼。

傍晚时分，阜沙飞行体育公园内热闹非凡。标准篮球场上，年轻人攻防角逐正酣，阶梯式观赛区里坐满了加油呐喊的观众，周边2000平方米的停车场内车辆停放得整整齐齐。“以前这里又乱又暗，现在又宽敞又整洁，成了带娃、打球、散步的好去处！”丰联村村民梁姨和姐妹们坐在公园长椅上聊天，脸上满是笑意。今年9月，阜沙飞行体育公园正式建成并投入使用，约9000平方米的桥下空间，从昔日杂草丛生、杂物堆放的“灰色空间”，蜕变成集运动、休闲、科普于一体的多功能公园。

这样“家门口的幸福”，在中山各镇街不断涌现。东凤镇十水线、广珠西线桥下建起多个运动公园，西罟步村打造约1万平方米集党建宣教与休闲娱乐于一体的党建文化长廊；西区街道西苑社区将7000平方米闲置桥下空间改造为休闲运动广场，涵盖健身区、篮球场、儿童活动区，揭牌当日就举办了近200人参与的社区跳绳比赛，成为居民日常打卡的活力阵地。

另一边，板芙镇结合105国道沿线群众日常出行需求，以及现有跨线交通路口情况，对桥下空间进行整体谋划、一体打造。具体措施为，在适当位置建设跨线人行通道，并安装手动调节红绿灯、地面标识、指示标牌等。经改造，105国道板芙段共增设跨线人行横道3个，有效杜绝了群众翻越护栏，以及长距离绕行而“被迫”逆行等交通违法行为，保障了群众安全通行。此外，该镇还将多年前修建的人行隧道重新优化，通过将隧道陡坡改为缓坡、翻新亮化灯光、人行隧道内外美化绿化等措施，让群众出行更安全、更舒适。

城市服务保障也在桥下空间改造中持续升级。为进一步完善城市基础设施，中山市城市管理和综合执法局推动桥下空间优化再利用，去年以来，联合第三方环卫作业公司，对中山二桥、沙岗桥、东明桥等约8500平方米桥下空间进行升级改造，建成可停放162辆小型作业车和59辆大型作业车辆的环卫作业停车场，并配套环卫驿站，配备桌椅、微波炉、饮水机、应急药箱等设施，让环卫工人有了温暖的歇脚之处。

多方联动破解改造攻坚难题

依据市“百千万工程”指挥部统筹部署，2025年以来，市交通运输局将桥下空间整治利用作为践行“百千万工程”、改善人居环境的关键抓手，持续挖掘城市空间潜力，统筹推进25个桥下空间提升项目，计划改造提升面积超27万平方米。截至今年9月，已有16个项目完工投用，不仅为市民新增了一批休闲、运动、社交的绿色场所，更实现了土地集约利用与城市功能有机更新的双重成效。

这份亮眼成绩单的背后，是中山直面权属协调、资金保障、规划设计等多重难题，以多元协同机制破解改造梗阻的不懈努力。

市纪委监委聚焦群众急难愁盼，将桥下空间整治列为群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点，明确“打开围蔽、还空间于民”“科学规划、利民便民”的核心要求，主要领导多次实地督导，推动构建起市级统筹、部门联动、镇街实施的三级工作机制。驻市住建局纪检监察组通过实地调研、列席党组会、约谈提醒等方式，紧盯责任落实与资金保障，督促市交通运输局履行行业主管职责，设立桥下空间整治提升专项资金，成功破解资金瓶颈，为项目推进注入“源头活水”。

而针对桥下空间用地权属复杂这一核心难题，驻市住建局纪检监察组主动牵头，推动市交通运输局主要领导带队，与广珠西线高速、广中江高速等权属单位开展多轮专题协调，最终促成相关单位免费开放桥下空间用地，为东凤镇3个社区项目落地扫清了最大障碍。板芙镇则依托未达标水体综合整治工程，在市治水办、市水务局、市交通运输局等部门指导下，对金钟涌流域污水厂周边桥下空间进行系统整治，新增绿化草皮约9900平方米、硬底化铺装超8500平方米，将昔日“杂乱无序”的消极空间，打造成水体复绿、堤岸绿美的开放式滨水空间，实现城市品质与民生幸福的双向提升。

此外，在阜沙飞行体育公园的建设中，市交通运输局提供50万元专项资金用于地面硬化及设施采购，中山市金博游艺设备有限公司主动捐赠大型飞机模型，与“飞行主题”深度融合，既体现阜沙低空经济特色，又增添了科普价值。沙岗立交桥下公共停车场由中山市城建集团出资建设，实行智慧管理模式，实现了社会效益与运营可持续的平衡。东凤永益村村民自发筹资60余万元建成了2000平方米多功能体育空间；吉昌村通过引入社会力量、企业筹资超10万元铺设的石板路已完工，村民们走在崭新的路面上，脚步格外轻快。

从资金保障到权属协调，从政企联动到群众参与，中山以系统思维破解桥下空间改造的多重难题，让“城市边角料”蜕变为“民生金角银边”，这既是城市精细化治理能力的生动彰显，也为新时代城市闲置空间活化利用、民生福祉持续加码提供了可复制的“中山样本”。