11月24日，记者从市市场监管局获悉，为贯彻落实市委、市政府工作部署，持续优化法治化营商环境，该局近日发布首批涉企行政检查“无事不扰”清单，涉及登记管理、计量检定等9大领域，推动涉企行政检查实现“无事不扰”又“有需必应”，全力营造更加宽松有序的市场监管环境，真正为企业减负松绑、为发展赋能增效。

据悉，“无事不扰”清单按照“依法依规、科学合理、动态管理”的基本原则制定。首批清单涉及登记管理、计量检定、网络交易、广告宣传、知识产权等9大领域，涵盖250项检查事项，高度契合基层减负要求，精准匹配企业高频关切。“无事不扰”适用范围暂不涉及食品、药品、医疗器械、特种设备等直接关系公众安全的重点领域。市市场监管局坚守安全底线，对上述直接关系人民群众生命财产安全的重点领域，始终保持“严监管、零容忍”高压态势，确保对重大风险隐患早发现、早处置，实现“放得开”与“管得好”的良性平衡。

“无事不扰”核心在于“精准监管”与“减负增效”，通过划定行政检查“硬边界”，为经营主体留出充足“发展软空间”。市市场监管局将违法行为后果轻微、企业能够自我规范管理，以及其他能够通过非现场检查方式实现监管目的的事项纳入其中。除上级部署、“双随机”抽查、投诉举报、法律法规明确要求等情况外，市场监管部门原则上不主动就这些事项开展现场检查。

市市场监管局负责人表示，“无事不扰”并非“无所作为”，而是在确保监管效能基础上进行精准治理，通过科学界定干预边界、优化资源配置，增强监管的针对性，在确保守住风险底线的同时，最大限度地呵护经营主体活力。一方面，治理体系从“政府主导”向“政企协作”转变。“无事不扰”清单将企业能够自我规范管理的相关事项纳入其中，强化企业主体责任和自我监督，企业参与度更强，行政部门打扰度更低。另一方面，监管方式从“人盯企业”向“数字智能”转变。传统模式下，基层监管对企业的掌握主要依赖“地毯式”上门检查，既增加了打扰企业的时间，也耗费了大量行政资源。市市场监管局将采用智能监管来替代人工检查，在企业“无感”的情况下，实现监管的有效覆盖。另外，服务理念从“被动受理”向“主动服务”转变。围绕“注册指导、年报咨询、信用修复、政策送达”等多类场景实现主动服务。例如，对于是否按时报送年报等常规检查事项，将不再单独进行上门核查。取而代之的是，通过官网、微信公众号、短信等多种方式，进行“在线提醒”，让企业自行检查并改正，从而减少对企业的打扰，逐步打通服务企业的“最后一公里”。