深度 | 如何抢占产业“制高点”?中山4个月新增3个省级产业平台背后的思考
发布时间:2024-04-16 来源:中山+

今年以来,中山一口气新增了3个省级产业平台>>

4月,广东省中山南朗产业园揭牌;1月,广东板芙经济开发区、广东中山岐江新城经济开发区相继成为全省第56和第57个省级经济开发区。据市工业和信息化局提供的数据,目前全市国家级、省级产业平台共6个。由此可见,今年新增的数量就与往年总量持平。

如何用好这些金字招牌?如何用省级园区赋能产业发展?以生物医药与健康产业为例,记者在走访中获悉,目前中山正加快这一产业的统筹布局,实现资源协同配置,将散落的“点”串成“链”,形成“网”,朝着打造世界级生物医药产业集群的方向推进。

4月17日《中山日报》04版 深度

 一“园”升级:

新晋省级产业园 迎来新发展机遇

4月10日,广东省中山南朗产业园揭牌暨项目签约仪式在翠亨新区华南现代中医药城举行。此次揭牌可以说是华南现代中医药城15年奋进的阶段成果。

华南现代中医药城。记者 王云 摄

华南现代中医药城是广东省建设“中医药强省”的一个重要产业发展平台,2008年7月由广东省发改委立项,同年被列入为广东省新十项工程重大建设项目。2013年,华南现代中医药城园区成为广东省循环经济产业园,2017年被国家火炬中心认定为国家级科技企业孵化器,2022年通过广东省小型微型企业创业创新示范基地认定,2023年省产业园申报通过专家现场评审,并于2024年授牌广东省中山南朗产业园。

随着深中通道即将通车,中山在大湾区的区位优势将更加凸显,中山市大型产业集聚区、中山南朗产业园将迎来发展的黄金时期。揭牌当天,华南优质中药材全产业链融合发展项目等多个项目就与园区签约。

签约仪式现场。 记者  王云 摄

“华南现代中医药城产业基础好,营商环境好,又处于粤港澳大湾区重要的位置,对我们项目很有吸引力。”作为签约项目代表——北京智源优选科技有限公司总经理高宇英这样说道。北京智源优选科技有限公司与华南现代中医药城合作共同打造的华南优质中药材全产业链融合高质量发展项目,将围绕优质中药材产业,以全产业链高质量发展形成中药材产业新质生产力。该项目将贯通产加销、融合药文旅,推动中药材产业规模化、标准化、数字化、商品化、品牌化、网络化,拓展中药材产业增值增效空间,实现中药材全产业链高质量倍速发展,带动中药材全产业链要素效率提升,带动药农和企业增产增收。

一个企业选择落户一个园区主要考虑哪些因素?

高宇英分析认为,一是产业基础,二是营商环境,三是市场的匹配度。对高宇英来说,当天广东南朗产业园揭牌是意外之喜,“我们之前考察时,还不知是省产业园,这次揭牌,对我们来说是利好,有了省级产业园的品牌加持,我们扎根这里发展的信心更足了。”

“省级”招牌,对华南现代中医药城来说意味着什么?

在翠亨新区管委会副主任黎雪林看来,广东南朗产业园的揭牌,是华南现代中医药城在一个新征程上的起跑,园区将在基础设施、产业项目招引、金融对接等多个方面发力:

在园区基础设施方面,茂南路全线打通后,可以连通南北,茂南路以南与翠亨新区(马鞍岛)加速交通设施融入,往北与火炬高新区国家健康基地融为一体;

在产业项目招引方面,可以用好省产业平台对项目的吸引力,力促签约一批新质生产力代表企业;

在金融方面,有了省产业平台赋能,将为园区建设、项目建设等提供更多金融服务。

黎雪林说,单从上述三个方面来看,省级招牌将对园区的发展产生巨大的推动力。

广东省工业和信息化厅副厅长吴红同样表示,中山市委、市政府高度重视制造业发展和园区建设,为中山市制造业高质量发展拓展出了广阔空间、打下了坚实的基础。

 两“园”牵手:

一路连成主题产业园

“茂南路北段打通后,翠亨新区南朗产业园将与火炬高新区国家健康基地融为一体,这一片区将是华南地区连片规模最大的生物医药主题产业园区。”揭牌现场,翠亨新区党工委书记张会洋向现场客商展望道。

火炬开发区国家健康基地园区航拍。记者 缪晓剑 摄 

“山中有厂,林间有湖、湖边有居”——位于翠亨快线旁,背靠群山的华南现代中医药城因交通便捷,环境优美而出名。华南现代中医药城与国家健康产业基地仅“一山之隔”。两个园区颇有渊源,早在2011年8月,作为全市“行政区经济”向“经济区经济”转变的探索者,两个园区签署了我市首个“经济协作区”框架协议,计划通过强强合作,优势互补,推动全市健康产业迈上新台阶。

12年来,两个园区不断探索突破。成立于1994年的中山国家健康科技产业基地,位于横门水道南岸,该园区是我国首个按国际医药园区标准建设的国字号健康产业园,现已成为粤港澳大湾区健康医药产业的一面旗帜。

国家健康基地园区

截至目前,超过70条医药在研管线,其中近10个一类新药已上市或在研;

超过181个医疗器械在研管线,其中超过40个产品三类医疗器械实现商业化,15个药品品种进入国家集采。

在产业平台建设方面,国家健康基地通过向“存量要增量”,规划“湾区药谷”“火炬原药港”等平台,为项目发展提供了更广阔的空间。

火炬开发区国家健康基地。记者 缪晓剑 摄 

▶ 华南现代中医药城

包含7个子项目,其中,中医药生产项目、新药研发项目和医药物流项目3个为主体项目,中药材示范种植、医药临床、中医药专业人才教育、养生科普旅游4个为配套项目,形成一种集成式发展的健康产业经济发展体系。

截至目前,首期园区注册企业327家,包括>>

央企的属下公司——国药控股中山公司,外商投资企业完美公司华南生产基地,拥有多项自主研发成果的药企——广东隆赋、万汉制药、国源国药、先通药业、先通分子、百盛生物等,产业链聚集优势比较明显。园区实施创新驱动发展战略,建有孵化厂房和中试场所8.32万平方米,并新建园区服务中心(科技孵化器大楼)近3万平方米,设有生产力促进中心、道地药材展销中心、岭南中药材繁育种植示范园及中小企业孵化器,全方位多层面为健康产业类的企业提供专业化、一站式的新质生产力发展服务,促进园区企业的创新和发展。

华南现代中医药城的完美公司通过数字化智能化助推绿色生产。(资料图片)记者 夏升权 摄 

目前,两个园区正迎来粤港澳大湾区的大开发、大发展的难得机遇。作为中山对接深圳的“桥头堡”,两个园区周边的交通和地理优势不断凸显。将来,随着深中通道的建成开通,以及中开高速、南中城际等道路交通的加持,两个产业园之间的联系将更加紧密。

接受记者采访时,在“中山市华南现代中医药城控制性详细规划”展板前,其工作人员介绍:“茂南路南段已通车了,从我们这里走茂南路可直接上翠亨快线回城区,新区马鞍岛往医药城的辅道已经同步开通,未来随着茂南路北段的开通,从这里去国家健康基地健康大道只有两三公里距离,只需几分钟车程,两个园区将连成一片,产业之间也将更好地互通。” 

 串“园”成链:

改写产业发展格局

2024年中山市政府工作报告提出,加快国家健康科技产业基地扩区提质,构建“一基地六园区”空间格局,实现产业统筹布局、资源协同配置。

为何这样布局?

原来,火炬高新区和翠亨新区是我市生物医药与健康产业的集聚区,这里拥有我国最早成立的国家健康产业基地和目前粤港澳大湾区已建成的、单体总投资最大的生物医药产业平台——中山生命科技园,还有华南现代中医药城等大产业平台。

未来,茂南路、翠亨快线、香山大道等路网的连通,将把这些园区连成一个闭环,将能够“一个拳头发力”,作为深中通道珠江口西岸的生物医药与健康产业集聚区与深圳产业对接。

翠亨新区、深中通道航拍。记者 缪晓剑 摄

作为省市共建重点产业园项目——中山生命科学园于去年9月26日在中山翠亨新区正式开园。该园区占地268亩,建筑总面积71万平方米。园区定位打造大湾区标杆医药专业园区,瞄准生物医药技术前沿,重点招引以小分子、大分子及细胞基因治疗CGT等为代表的创新药物项目和以高端医械、高值耗材、创新ⅣD等为代表的医疗器械项目和相关产业公共服务平台。

位于翠亨新区的中山生命科学园。(资料图片)记者 缪晓剑 摄

2024年中山市政府工作报告在“培育壮大产业集群”篇章中提到,全面推进新型工业化,着力构建“4+6”现代产业集群发展格局。譬如,集中优势资源扶持新能源、生物医药与健康、新一代信息技术等战略性新兴产业,加快形成新质生产力;加快中山生命科学园二期等项目建设,新增一批GMP标准厂房,完善药物试验、药品检验等公共服务功能,引育一批创新药企业。

生物医药与健康产业是中山重点发展的战略性新兴产业,翠亨新区把健康医药产业作为主导产业培育,形成了以专项政策和基金集群为特色的发展环境,打造了中山生命科学园、西湾医药与健康主题产业园等集聚平台。

西湾国家重大仪器科学园。(资料图片)通讯员供图

“未来,翠亨新区将抓住粤港澳大湾区建设和珠江口一体化融合发展等历史机遇,不断加大产业扶持力度,构建完善产业平台。”张会洋表示,今后将以省产业园揭牌为契机,锚定发展新质生产力,高水平推动园区规划和园区配套,服务保障等关键环节,吸引更多的企业落地生根,不断为园区增光添彩,提升发展新动能。

 大势所趋:

园区向“高”攀登 产业向“新”跃升

除了生物医药与健康产业新格局的构建,中山正以“园”促“产”,利用深中一体化融合发展机遇,加快抢占产业制高点。

今年年初,广东省人民政府批复设立广东板芙经济开发区和广东中山岐江新城经济开发区,实行现行省级经济开发区的政策。获批为省级经济开发区,意味着这些重大产业平台的能级得到了质的提升。

2月27日,广东板芙经济开发区揭牌。板芙经济开发区内的智装园是中山首个省级智能制造示范基地,也是市十大主题产业园之一。有了省级经开区的加持,目前,这一重大产业平台正在依托万亩高质量产业空间,打造千亿级高端制造产业集群。板芙镇党委书记闫东平在接受媒体采访时曾表示,未来的产业竞争,本质上是产业集群之间的竞争,归根结底是产业平台之间的竞争。只有打造具有竞争力的高端产业平台,才能承载高端产业,赢得产业竞争力和发展话语权。

2月27日上午,广东板芙经济开发区揭牌暨中山市2024年一季度重大项目集中动工仪式(板芙分会场)举行。(资料图片)记者 王云 摄

除了多个中山产业园获批省级外,小榄镇正加快申报广东省高新区,这些高标准工业园区的建设将为中山“制造业当家”、高质量发展提供园区平台支撑。

在黎雪林看来,新的产业园建设与过去不一样,更注重规划先行,产业定位清晰。尤其是生物医药与健康产业,产业定位鲜明,园区高标准规划、高标准建设。而且现代产业园建设是联动的,注重整体统筹、系统谋划,体现产业分工、产业集聚,顺应产业发展规律。

市工业和信息化局副局长黄贤龙表示,园区是高质量发展的重要载体。接下来,市工业和信息化局还将组织更多镇街申报省级产业园,为中山制造业当家、推进新型工业化打好基础。接下来,该局将深度对接广东省战略性支柱产业和战略性新兴产业集群培育需求,与园区所在镇街一道加快完善基础设施,加大招商引资力度,促进产业由集聚发展向集群发展全面提升,建设更高水平现代化园区,为我市构建现代化产业体系奠定坚实基础。

业内人士表示,随着“十大主题”产业园的建设,以及一批省级、国家级园区的发力,园区的向“高”、产业的向“新”发展必将推动中山加快形成新质生产力竞争优势。

相关链接

中山市国家级、省级产业平台有哪些?

1. 中山火炬高技术产业开发区:1991年被国务院批准为第一批国家级高新区。

2. 广东中山工业园区:1999年9月经市政府批准设立,原称中山民营科技园。2023年11月由原位于石岐街道调整至坦洲镇。

3. 广东省中山南区产业园:2021年12月29日,经省人民政府同意,省工信厅正式批复中山南区科技产业园为省产业园,并定名为广东省中山南区产业园。

4. 广东板芙经济开发区:2024年1月,广东省人民政府批复设立广东板芙经济开发区,实行现行省级经济开发区的政策,成为全省第56个省级经济开发区。

5. 广东中山岐江新城经济开发区:2024年1月,广东省人民政府批复设立广东中山岐江新城经济开发区,实行现行省级经济开发区的政策,成为全省第57个省级经济开发区。

6. 广东中山南朗产业园:2024年3月17日,经省人民政府同意,华南现代中医药城被认定为省产业园,定名为广东省中山南朗产业园。

【策划】黄凡 谭华健 


编辑 王欣琳  二审  朱晖 三审 苏小红

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