2月2日上午，政协第十三届中山市委员会第三次会议举行发言大会。中山市半导体照明行业协会会长陈少藩代表市工商联发言提出，近年来，中山市在制造业数字化智能化转型升级、低效工业园改造、十大万亩级现代主题产业园建设等方面持续发力，开创了招商引资工作新局面，取得了突破性的成绩。但同时也存在制造业发展质量不够高、招商理念模式较为单一、产业链招商亟待强化、优质产业项目供给不足、要素赋能有待加强等问题，亟须提高工业用地效益，为制造业高质量发展蓄势赋能。

为此，市工商联提出建议——

发挥市场的独特作用，广泛凝聚商协会和企业力量，促进民营制造业发展壮大。

创新招商理念模式，建设现代化招商体系。明晰战略目标，注重培育本土成长型企业，在此基础上招大引强、招新引优；加大市级统筹力度，充分发挥投促部门作用，构建高效协同一盘棋的“大招商”工作格局；创新思维模式，从传统项目招商向高质量产业招商转变；注重内涵发展，从主要依靠土地资源和优惠政策吸引企业向发挥产业链供应链创新链综合优势转变。

瞄准重点产业链精准招商，提升产业集群竞争力。突出“招商选资”，坚持质量效益导向，细分整理重点产业链基础数据、链画像和招商目录，建立招商顾问制度，对重大产业项目进行跟踪研判。突出“以链强群”，加大产业链招商、强链补链招商力度，注重产业链关键环节引进；突出“固本强基”，落实存量优质企业增资扩产项目同等享受新招商项目政策，建立存量优质企业增资扩产项目全市“一盘棋”统筹机制，搭建招商引资项目共享流转平台。

强化要素赋能，打造湾区一流营商环境。强化产业基金招商，通过行业头部企业发起、财政资金注入、社会资本参与的市场化运作方式，以“基金+产业”模式，重点招引上下游产业链重点企业和初创型企业；强化土地要素赋能，持续推进存量低效用地再开发，实施亩均效益综合评价，提升单位空间土地效益；促进产业生态优化，围绕头部企业建立相关产业链配套园区，增强配套集成能力、共生发展能力，形成“链主企业带动、中小企业配套、上下游紧密协作”全链条产业生态；营造公平竞争的市场环境，扩大惠企政策覆盖面，加强各部门政策统筹和衔接；注重全过程营商环境优化，强化招商引资全链条管理、全过程优化、全周期服务，项目落地全要素保障。

坚持制造业当家，推动高质量发展。聚焦重点产业，以“新十大舰队”领航，开展传统产业提质升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局行动；聚焦“智改数转”，引导企业开展数字化智能化改造，打造一批数字化智能化转型标杆示范企业和项目；聚焦强链补链，持续扩大工业投资，加强以链引商、以商引商、以侨引商、联合招商、挂榜招商，强化招投联动、投引联动；聚焦空间拓展，做好重点园区规划，提升产业链配套服务能力，为企业量身定制高标准厂房、专业配套园区。

编辑 方嘉雯  二审 周振捷  三审 陈浩勤