2022年,市政协坚持继承与创新并举,不断提升委员履职能力,充分发挥委员主体作用。从对新一届委员进行“线下授课+线上直播”培训,到用好用活《资政之声》建言“直通车”,再到打破委员履职时空限制,大力推进“互联网+政协”工作模式,创设“委员e线通”平台……可以说,市政协委员的履职渠道正在不断拓宽,并且形成了线上线下相辅相成、相得益彰的履职模式。据统计,市政协委员一年来参与履职3000余人次,提出提案268件,撰写调研报告25篇,获市委、市政府主要领导批示肯定13次,在助力中山高质量发展中作出了新贡献。
积极作为,促进设立“中山企业家日”
2022年11月1日,中山迎来首届“企业家日”,中山由此成为继深圳、佛山之后全省第三个拥有“企业家日”的城市。
中山首个企业家日市领导和企业家座谈现场。记者 余兆宇 摄
在支持中山营商环境建设方面,市政协一直不遗余力地积极服务企业尤其是民营企业的高质量发展。早在2021年6月,在“政协请你来协商-中山市优化营商环境办法”立法协商会上,参会的市政协委员就设立“中山企业家日”向相关部门提出意见建议,市政协通过“资政之声”将委员《关于设立“中山企业家日”的建议》报送市委,并与相关部门多次沟通,促进“中山企业家日”设立。2022年10月13日,中山市十六届人大常委会第六次会议审议了《中山市人民政府关于提请审议设立“中山企业家日”的议案》,决定每年11月1日为“中山企业家日”。
勇于担当,推动“建立府院联动机制”
针对中山经济失速阵痛、破产案件增多等复杂严峻形势,市政协联合市中级人民法院围绕“建立府院联动机制 推动破产企业重整”专题开展调研,倡导建立由政府主导维稳风险管控与破产企业涉及的有关行政事务协调、法院主导司法程序推进的破产案件一体化处理模式与联动机制,提高在破产审判工作中税费缴纳、企业挽救等问题的效率,减少重大资产流失和职工救济安置等社会稳控问题,维护中山经济发展和经济社会稳定发展。
2022年11月23日,市政协组织召开“建立府院联动机制推动破产企业重整”专题协商座谈会,邀请市自然资源局、市住建局、市税务局、市金融局等十多个相关部门以及委员专家深入探讨协商,得到各部门认可,市政府相关领导在协商会上现场表态,全力以赴建立府院联动机制,并由司法局联合市中级人民主导拟定相关方案,推动机制建成落实。
借势打力,助力城市公园与城市发展
为贯彻落实市十五次党代会精神,2022年初,市政协将“城市公园与城市发展”作为年度专题议政性常委会议协商议题。期间,组织调研课题组就建设“城市中央生态公园”、全面提升中山人居环境和投资环境等议题,对成都、贵阳、遵义等先行城市的经验做法进行深入系统剖析,对公园城市及城市公园体系相关概念进行了研究和比较,摸清了我市城市公园、绿地、绿道的规划、投资建设和运营管理现状以及存在问题,围绕新时期中山公园城市建设策略,形成协商议政主题报告,得到职能部门积极回应和市委主要领导批示肯定。
到翠亨新区起步区中心河公园视察。记者 徐世球 摄
有关部门表示,结合调研课题组的建议,将继续优化我市城市公园设计发展理念,创新运营管理模式,加强部门沟通协作,进一步丰富我市公园类型,提升公园品质与特色。
增进共识,探索推广孕前基因检测技术
“推广孕前基因检测,提高出生人口质量”是市政协2022年重点协商议题之一。为探索在全市推广孕前基因检测技术,市政协先后发函珠海、安徽阜阳、湖南益阳、江西吉安商请提供书面经验材料,学习推广孕前基因检测、有效降低出生缺陷的经验做法。
2022年11月15日,市政协邀请市医保局、市卫健局、市财政局、市民政局、中山银保监分局、中国人寿保险中山分公司与政协委员就“推广孕前基因检测,提高出生人口质量”开展专题协商,探索将孕前基因检测以适当形式纳入“博爱康”保险服务范围或增值服务范围,由地方财政、保险公司、个人共同承担孕前基因检测费用,减轻有生育意愿的家庭经济负担,将出生缺陷防控关口前移,从而进一步提升我市出生人口素质,助力中山高质量发展。
多方协商,促进花木和沉香产业发展
近年来,市政协密切关注中山花木产业发展,积极围绕推动花木产业高质量发展建言献策,推动申办中国花木产业大会、华南(中山)花木产业线上交易平台建设、中山市花木种植天气指数保险实施等。盆景作为花木产业中的重要分支,其艺术价值和市场空间引起人们越来越多的关注。2022年11月24日,市政协农业农村委在古镇灯都盆景园召开“政协请您来协商——打造中山盆景品牌,促进花木产业高质量发展”专题协商座谈会,市政协委员与有关部门、镇街和行业协会展开交流,委员和相关从业者的建议和呼声得到有关部门的积极回应,收到良好效果。
此外,市政协还组织市政协委员、市直相关部门负责人、沉香学会及行业企业家代表,赴广东茂名市、海南省海口市等地就沉香产业的发展开展调研考察,开展专题协商座谈会并形成调研报告,得到市委市政府高度重视和肯定,进一步推动我市沉香产业发展。
编辑 侯海影 二审 朱晖 三审 岳才瑛