2022年中山市十件民生实事盘点⑦丨持续推进美丽乡村建设
发布时间:2023-01-21 来源:中山+

党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴,统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村”,为美丽乡村建设画出了路线图。2022年,市政府将“持续推进美丽乡村建设”确定为我市十件民生实事之一,包括了3项具体工作任务,分别是推进美丽宜居村建设,全市80%村居达到美丽宜居村标准;完成44个行政村生活污水治理,全市农村生活污水治理率提高至55%以上;升级改造水产养殖池塘2万亩,配套尾水处理设施。随着前述任务的顺利完成,我市农村生活环境发生了显著变化。


南朗街道左步村积极开展生态宜居美丽乡村示范村创建,通过发展稻田风光为特色的乡村旅游,树立了左步村特色精品村形象。受访者供图

全市超90%行政村居达美丽宜居村标准

建设好生态宜居的美丽乡村,是实施乡村振兴的重要课题,事关广大农民在乡村振兴的获得感、幸福感。

新增停车位、新建小公园、改造侨联大楼、建设文创园……每隔一段时间来到市特色精品示范村曹边村,总能发现惊喜。


南区街道曹边村成为远近闻名的“网红村”。受访者供图

新铺设地板、改建池塘,美丽宜居村的大涌镇叠石村环境也得到明显改善。夕阳西下,村民们坐在大榕树下,或下棋或聊天,非常惬意。

随着《2022年中山市美丽乡村指数测评工作方案》制定出台,全市23个镇街的235个涉农村(社区)纳入美丽乡村指数测评,掀起一场美丽乡村之变。

我市委托第三方机构采取实地检查与台账检查相结合的方式进行,围绕村庄规划、提升村容村貌、完善基础设施、建立发展机制、完善基层治理等指标进行测评,每月通报测评分数,对排名靠前的镇街进行奖补,将测评平均分数作为乡村振兴战略实绩考核重要依据,并以测评机制为抓手,深入开展以“三清理、三拆除、三整治”为重点的村庄清洁行动,全面推进美丽宜居村创建工。

小厕所,大民生。农村“厕所革命”是美丽乡村建设的重点工作之一,我市多措并举推进全市农村卫生户厕精准化、科学化改造。2022年11月中旬,记者来到横栏镇横东村,村里正热火朝天地进行村内第二批户厕改造。经过数月的努力,村里300多个化粪池缺失的问题户厕已经完成整改。


“乡村(社区)信息通信新基建工程”彻底解决了乡村“三线”蜘蛛网难题,整治之后的线路更加齐整。受访者供图

除农村户厕改革之外,我市还通过利用荒地、废墟因地制宜推进农村“四小园”等小生态板块建设,推行“乡村(社区)信息通信新基建工程”根除“三线”乱象。2022年,全市新增“四小园”共1816个,29个村(社区)乡村(社区)信息通信新基建工程落地建设。


小榄九洲基社区一村公园进行绿化升级改造。受访者供图

经镇街自评、市实地评估,全市200个村居得分均在85分以上,达到美丽宜居村标准,90.09%的行政村居达到美丽宜居村标准。与此同时,全市累计建设特色精品示范村27个,美丽宜居示范村80个,通过持续资金投入、政策倾斜,累计实施超1200个村庄风貌提升项目,实现村容村貌、基础设施、公共服务、乡村发展等全面提升,美丽乡村建设由“点上出彩”向“连线成景”转变。

80个行政村农污工程开工建设

农村生活污水治理是加快实施乡村振兴战略、补齐农村基础设施短板、改善农村人居环境的重要内容。2022年,我市全力推进农村生活污水治理,在全市222个行政村范围内加快补齐农污短板,在44个省民生实事任务村的基础上结合央督重点河涌整治、精品村治理等要求,额外增加开工任务36个,共80个行政村的农污工程建设。


施工人员在板芙镇里溪村巡查村道的污水井使用情况。记者 余兆宇 摄

2022年12月14日下午,记者在实现了农村污水治理100%的板芙镇里溪村看到,第三方施工单位工作人员正在村内巡检已经安装好的污水井。板芙镇未达标水体综合整治工作专班负责人介绍,里溪村通过未达标水体整治工程、支管入户、立管改造“三位一体”的治理方式,打通了农村污水治理的“毛细血管”,走出了一条农村污水治理的综合道路。经过一年多加班加点施工建设,里溪村月角涌流域已完成全部控源截污工程,新建污水管网6.74公里,已具备流域通水条件,所有村屋同步预留小方井,小方井覆盖率达100%,实现了农村污水治理100%。

2022年,市生态环境局编制《中山市农村生活污水治理攻坚行动方案》,从工作目标、治理模式、重点任务、职责分工、保障措施等多方面明确“十四五”期间全市农污治理工作任务和目标,计划全市农污治理率2022年提高至55%,2023年提高至80%,2025年提高至95%。为了让目标计划更快实现,该局还牵头制定了《中山市农村生活污水治理项目建设施行简易审批实施意见》。

至2022年底,全市已开工建设行政村达80个;累计建设污水管网超780公里,雨水管道超20公里,立管改造超250公里;农污工程建设人员投入日均达1500人。目前,今年列入省民生实事的44个行政村已通过我市的自行开展的成效评估,全部达到治理标准,我市全市222个涉农行政村中,123个已达到治理要求,全市农村生活污水治理率由2022年初的35%提升至目前55.4%。

全市尾水治理已完成超2万亩

中山作为水产养殖大市,治理农业面源污染关键之处在于养殖尾水治理。市农业农村局通过养殖池塘升级改造的方式,推动中山市水产养殖业生产向资源节约型、环境友好型、绿色优质型方向转变,计划在2022到2026年,对全市50亩以上连片养殖池塘30万亩进行升级改造,不断满足中山人民对优质水产品和优美水域生态环境需求,全面提升中山渔业绿色发展水平。


西区街道隆平社区稻香围片区连片养殖池塘,经过“三池两坝”尾水治理项目改造后的景象。受访者供图

2021年12月开始,全市就启动了养殖池塘升级改造与尾水治理三年行动计划,明确力争今年内要完成2万亩水产养殖尾水治理。我市出台了多个指导性文件,建立2022年养殖池塘尾水治理项目清单。

记者了解到,我市在养殖池塘改造升级与尾水治理方面,主要采取简易生态型、标准生产型、示范性美丽渔场、零排放示范渔场。其中,全市主推的是标准型——“三池两坝”模式,是在简易生态型(重修进排水渠、改造生态沟渠和组建养殖尾水处理设施)基础上增加池塘方格化改造、清淤加深以及配套尾水在线监测和视频监控设备等改造内容。在这一过程中,市农业农村局通过构建技术支持、流程审批、资金扶持、督导检查、研判会商等五项机制,推动养殖池塘升级改造与尾水治理落地见效。其中,在资金扶持方面,为了激发镇街工作积极性,在市级层面建立养殖池塘升级改造与尾水治理项目奖补资金,对项目实施实行相关补助政策。

2022年,全市尾水治理全面完工项目42个,已完工(已完成整治)总面积为20918.61亩。

【统筹】 隋胜伟


编辑 侯海影  二审 王欣琳  三审 徐小江

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