党的二十大报告贯穿着法治思维和法治精神，其中明确，要建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系。十年来，中山的公共法律服务从无到有，从有到好，从好到优：从“柜台式”法律服务，到一站式综合性实体平台建设；从法律顾问面对面，到“实体+网络+热线”融合，再到“AI法律顾问”“中山掌上复议”指尖办……中山司法行政系统一直在努力创建“普惠、便捷、优质、高效”的一流公共法律服务体系，积极回应人民群众新要求新期盼，让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。
迈向新征程，市司法局如何持续推动公共法律服务走深走实？接下来又如何更好地“扛起新使命、谱写新篇章”？近日，记者走进市司法局实地探访。
整合“亮点”成“亮片”，打造党建联盟阵地
“群众的期盼就是我们的努力方向。我们聚焦群众的‘急难愁盼’，持续推进公共法律服务建设。在这个进程上，手拉手比单打独斗要强，而党建则搭起了凝聚发展合力的‘桥梁’。” 市司法局直属机关党委专职副书记黄薇告诉记者，今年，市司法局创新“联建联动联享”党建工作模式，把党建工作与业务发展深度融合，实现多方互联、资源共享、活动共抓，变“小单位”为“大联盟”，推动中山司法行政系统党建工作“亮点”形成“亮片”。
市司法局直属机关党委专职副书记黄薇。记者 冯明旻 摄
针对市律师行业联合党支部、无党员律师事务所发展党员工作不平衡的现状，市司法局通过“党建+业务+培训”模式，由示范品牌律师事务所党支部安排党建指导员指导结对律师事务所开展政治理论学习、公益服务、论坛沙龙等活动，有效引导青年律师树牢大局意识，强化责任担当、提升服务本领。今年，市律师行业通过“1+1+N+X”党建工作模式，实现品牌示范律师事务所党支部与结对帮扶的联合党支部或无党支部的律师事务所资源共享，共同护航民营企业发展，优化营商环境，以“菜单式”“组团式”法律服务参与低效工业园改造升级……通过这样的“党建帮带 双向共促”结对共建机制，市司法局开展了一系列带思想、带学习、带服务、带业绩等党建活动，不断提升整个系统的党员素质，有效激发组织活力。
黄薇透露，在延伸公共法律服务触角上，市司法局还鼓励支持社会力量参与，发挥法律服务行业优势，打造“公共法律服务零距离”党建品牌。先后在广东凯行律师事务所和广东国融律事务师所试点设立“中山公共法律服务体验区”，推动东区街道与8家律师事务所结对共建打造“香山法苑”公共法律服务品牌，培育一批公共法律服务共建共享合作单位，将公共法律服务由市、镇、村三级公共法律服务实体平台向其他社会机构延伸，让广大群众在社会机构中也可获得更丰富多元、优质便捷的公共法律服务，打造“公共法律服务零距离”党建品牌。
推出系列党建品牌，精准为民办实事
“您好，请问您有什么问题需要咨询？”在市司法局一楼公共法律服务中心法律援助窗口，一名值班律师正热情地为群众解答法律问题。每日，都有不少群众的法律服务需求在这里得到满足。
中山市法律援助处为市民提供法律援助。 记者 冯明旻 摄
今年6月，甘先生因劳资纠纷向中山市法律援助处求助，因符合法律援助免予经济审查的条件，市法律援助处立即为其开通“绿色通道”。经协调，厂方随即将拖欠的工资全部支付完毕，甘先生的欠薪问题用时仅9天便得到圆满解决。
“多年以前，一些家境贫困的群众不懂法又没钱请律师打官司，常常因此陷入困境，随着法律援助范围的不断扩大和服务能力的不断提升，给他们提供了更加有效的帮助。”深耕法律援助工作多年的市法律援助处主任袁彩环对此深有感触，“2012年，中山法律援助案件年办案数不到1200宗，到2020年办案数已突破8000宗。”
袁彩环表示，为不断优化提升法律援助工作的便民程度，我们打造了“法援直通 倾力为民”党建品牌。今年6月推行“全域受理审批一体化”后，群众可任意选择向市法援处或23个镇街法律援助工作站申请法律援助，工作站直接受理案件或者通过市域通办机制转给市法律援助处处理，实现群众申请法律援助“就近办、一次办”。同时，法律援助门槛进一步降低，对75周岁以上老人、进城务工人员因欠薪、工伤申请法律援助的，还开通绿色通道，免经济状况审查，100%受理，做到当天受理、当天审批、当天指派。
以党建业务深度融合为切入点，市司法局坚持“实事工程”，今年以来，各基层党组织针对学生、妇女、企业等不同的服务对象，单独或联合推出“‘法润中山’志愿服务”“公证360”“‘你好 律师’情景剧普法”“公共法律服务零距离”“法律援助‘市域通办’”等24个为民办实事党建项目，精准施策。黄薇表示，在接下来的工作中，市司法局将持续深入贯彻落实党的二十大精神，积极发挥党建共建优势，不断探索、创新普惠人民的公共法律服务工作,推动公共法律服务工作提档升级。计划明年在全市各村（社区）深入开展乡村振兴·法治护航‘百村千企万家’法律服务活动，开展1000场法律服务活动，真正让更优质的法律服务助百村共富、护千企发展、暖万家人心，持续提升公民法治素养，为法治乡村建设贡献力量。
编辑 蓝运良 二审 朱晖 三审 程明盛
